Прокуратура Республики Коми проверила тарифное дело ООО “УТК” и обнаружила много интересных деталей.
Проверку тарифов ООО “Усинская Тепловая Компания” была инициирована депутатом Государственного Совета Республики Коми Альмиром Бадыковым и общественной правозащитной организацией “Гражданский контроль”.
Проведенная прокуратурой республики проверка тарифного дела показала, что в нарушение закона, в экспертном заключении Службы по тарифам от 13.11.2015 сведения об основаниях, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, а также анализ экономической обоснованности расходов по статьям затрат, обоснование объемов полезного отпуска тепловой энергии и анализ экономической обоснованности величины прибыли отсутствуют.
Расчета необходимой на 2016 год регулирования ООО «УТК» валовой выручки с учетом требований Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере теплоснабжения экспертное заключение также не содержит.
Таким образом, Службой не обеспечено соблюдение принципа экономической обоснованности расходов теплоснабжающих организаций, ведь в силу закона орган регулирования обязан был отказать ООО “УТК” во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, поскольку они экономически не обоснованы, а при утверждении тарифов ряд затрат регулируемых организаций учитывается без надлежащего документального подтверждения.
Например, расходы ООО «УТК» по затратным статьям «на обучение персонала», «услуги связи», «обязательный медицинский осмотр», «ГГ-сопровождение, программное обеспечение», «юридические услуги», «расходы на служебные командировки», «расходы по сомнительным долгам» на общую сумму 23 853 440 рублей документально не подтверждены, расходы по статьям «на канцелярские товары», «расходы по сомнительным долгам» учтены Службой при отсутствии каких-либо документов.
Учитывая, что ни экспертное заключение от 13.11.2015, ни протокол заседания правления Службы от 29.11.2015 № 71 объективных сведений о конкретных основаниях и размере расходов, по которым Службой отказано ООО «УТК» во включении в цены (тарифы), а также структуре расходов, учтенных Службой по строке «услуги непроизводственного характера», не содержат, не представляется возможным установить объем фактически учтенных расходов регулируемой организации по вышеуказанным статьям в частности и расходной строке в целом, что ставит под сомнение экономическую обоснованность утвержденного тарифа.
По результатам проведенной проверки прокуратурой Республики Коми в Службу Республики Коми по тарифам внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства, содержащее требование дать оценку экономической обоснованности утвержденного на 2016 год тарифа на тепловую энергию (мощность), поставляемую населению МО ГО «Усинск» ООО «УТК», с учетом выявленных нарушений.
Не известно, в каком объёме нарушения устранены и устранены ли вообще, но факт остаётся фактом: более 23 миллионов расходов, включенных в тариф, не подтверждены, но в тариф внесены. Кажется, теперь ответ на вопрос “Почему в Усинске самые высокие тарифы на коммуналку” становится всё более очевидным.
(с)Усинск.Онлайн