Усинцам разъяснили законность платы за жилищные услуги

35
1721
Усинское филиал Общественной приемной главы Коми

Почему берут деньги за вывоз ТКО, если нет заключенного договора и как подать заявление в прокуратуру на ЖКХ разъяснил помощник Прокурора города Усинска Сергей Изъюров.

В Усинской Общественной приемной Главы Коми состоялись приём граждан и «Прямая линия» «Надзор за законностью начисления платы за ЖКУ, в т.ч. за капремонт и ТКО».

Были заданы вопросы о законности установки приборов учёта теплоэнергии, корректировок по приборам учёта, тарифам по капитальному ремонту, несвоевременного вывоза ТКО, компенсации льгот за капитальный ремонт гражданам старше 70 лет.

Почему с меня берут за вывоз ТКО, если я не заключал договор? 

В соответствие с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с положениями статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 24.6 Закона № 89-ФЗ).

По итогам конкурсного отбора и на основании Соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми от 22.06.2018, заключенного с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми, деятельность регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) осуществляет ООО «УХТАЖИЛФОНД» (далее – Региональный оператор).

Согласно пунктам 1.4 и 1.5 указанного Соглашения Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО с использованием объектов, предусмотренных территориальной схемой. Зоной деятельности Регионального оператора является вся территория Республики Коми в соответствие с территориальной схемой.

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее — Правила) региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО.

На территории МО ГО «Усинск» прием и транспортирование ТКО в места передачи и размещения осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Техком» (далее – ООО «Техком», Оператор) на основании заключенного 28.09.2018 с Региональным оператором (ООО «Ухтажилфонд») договора № 018/18-РО на оказание услуг по транспортированию ТКО.

Акционерное общество «Коми энергосбытовая компания» осуществляет с 01.11.2018 ведение финансово-лицевых счетов потребителей, формирование и доставку платежных документов, организацию приема от потребителей платы за услуги Регионального оператора по обращению с ТКО на основании заключенного 22.10.2018 с ООО «УХТАЖИЛФОНД» Агентского договора.

В соответствие с п. 148(1). «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Под «конклюдентными» действиями, в соответствии с гражданским законодательством, понимаются действия контрагента, выражающие согласие на заключение договора. Такими действиями, в отношении оказания услуги по обращению с отходами, могут быть следующие действия потребителей — фактическое пользование услугой (помещение отходов в мусоровозы, иные емкости для размещения отходов), оплата услуг регионального оператора по выставленной квитанции.

Таким образом выставление квитанции за коммунальную услугу по вывозу ТКО при отсутствии заключенного договора не противоречит действующему законодательству.
Необходимо отметить, что проводимая в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ реформа системы обращения с отходами дает существенные стимулы для сокращения количества подлежащих захоронению отходов и, как следствие, сокращению расходов населения и организаций на их утилизацию.
Одной из задач, поставленных перед регионами, является создание условий для раздельного сбора твердых коммунальных отходов. Как следует из Порядка накопления ТКО, утвержденного постановлением Правительства Республики Коми от 15 июня 2017 года № 302, раздельное накопление предусматривает раздельное складирование по видам и группам отходов в контейнеры соответствующей цветовой индикации.

Однако контейнеры под раздельный сбор ТКО установлены только в Сыктывкаре, Ухте и Усть-Куломском районе, и их количество столь незначительно, что не решает проблемы по сокращению образуемого мусора.

Раздельное накопление ТКО влияет на начисление потребителям платы за обращение с твердыми коммунальными отходами.

В республике расчет платежа как для юридических лиц, так и для граждан произведён исходя из единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с отходами и норматива их накопления. Для жителей многоквартирных домов с центральным отоплением тариф составил 117 рублей с человека в месяц. Однако предусмотренные законодательством механизмы, стимулирующие потребителей на сокращение объемов образуемых отходов, организацию их раздельного сбора и как следствие, снижение платы, остались не задействованными.

Так, согласно п. 148.30 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354, с учетом изменений, вступивших в силу со 2 октября 2018 года, при раздельном накоплении сортированных отходов размер платы за услугу по обращению с ТКО начисляется не по нормативу, а по объему вывезенных контейнеров с учетом расчетного количества граждан, использующих площадку накопления твердых коммунальных отходов. Таким образом, этот способ расчета предполагает оплату потребителями фактически образованных и вывезенных объемов отхода. (Здесь уместно сравнение со счётчиками на воду и электроэнергию. Есть счётчик – платишь по счётчику, нет – по тарифу).

Аналогичная ситуация складывается и для остальных потребителей. Например, для объектов оптово-розничной торговли в республике норматив накопления установлен в размере 0,28 кубических метра в год на 1 квадратный метр общей площади. Вместе с тем Правилами коммерческого учета твердых коммунальных отходов определено, что коммерческий учет отходов осуществляется расчетным путем, не только исходя из норматива их накопления, но и количества и объема контейнеров, установленных в местах накопления отходов.

Однако разъяснительная работа с потребителями о возможности и условиях определения стоимости услуг подобным способом не проводится, потому что проще установить единый тариф, со всех его собирать, и не думать об экологии и переполняемости свалок, которыми при таком раскладе скоро будут окружены наши города.

Собственникам многоквартирных домов необходимо инициировать проведение общих собраний, на которых необходимо решить вопрос о раздельном накоплении ТКО, что позволит уменьшить плату за ТКО, а так же будет способствовать снижению загрязнения окружающей среды, стимулирует региональных властей, регионального оператора к решению вопроса по созданию мест по переработки ТКО.

Как подать заявление в прокуратуру на ЖКХ? 

Согласно требованиям Федерального закона № 59 заявитель может направить обращение посредством почтовой связи, в электронном виде посредством электронной почты, так же может принести обращение в органы прокуратуры, либо обратится с заявлением на личном приеме у прокурора города либо его заместителей. Обращение регистрируется в течении трех дней, после чего указанное обращение принимается к рассмотрению.

Хочу обратить внимание, что согласно ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы, в связи с чем в случае поступления в органы прокуратуры обращений содержащих сведения о нарушении требований жилищного законодательства, указанные обращения в 7-дневный срок перенаправляются в органы государственного либо муниципального контроля для проведения проверки по существу. Указанные органы расположены по адресу: Республика Коми, г. Усинск, ул. Ленина, д. 13 (здание администрации города).

Органы прокуратуры принимают обращения о нарушениях жилищного законодательства в том случае, когда рассмотрения вопросов не относится к компетенции вышеуказанных органов, а так же в случае если заявитель не согласен с результатами проведенной проверки указанными выше органами, в таком случае органами прокуратуры помимо доводов, изложенных в обращении, проверяется еще и полнота рассмотрения обращения органом государственного и муниципального контроля.

Печать

35 КОММЕНТАРИИ

    • Придет приказ из суда, по заявлению от рекетиров. )
      Будете платить по приказу.

  1. Я только не пойму, за что мы платим, что изменилось, там на свалке теперь перед тем как бульдозером закопать по разным ямам мусор сортируют? Или мы все-таки за москвичей платим?

  2. Правительство РФ отдали на разграбление регионы губернаторам. В Коми республике Гапликов установил порядок отъема денежных средств у населения с 1 ноября 2018 года, а не с 1 января 2019 года, как по всей стране. К «мусорной реформе» республика не готова. Федеральные денежные средства, выделенные на «мусорную реформу», я полагаю, чиновники распихали по карманам. 50% взносов за мусор идет в региональный бюджет, 45% в муниципальный. Аппетиты у чиновников выросли непомерно, прокуратура стоит за защите чиновников! Сортировки нет, утилизации нет, мусор вывозится по старой схеме на Усинский полигон. Просто обыкновенное МОШЕННИЧЕСТВО!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

  3. Например, ежемесячная плата за сбор и вывоз ТКО, входящая в состав платы за содержание и ремонт, с однокомнатной квартиры площадью 33,9 кв.м. составляла примерно (2,21 руб.х33,9 кв. м.) независимо от количества зарегистрированных в помещении человек, то с 1 ноября 2018 года эта плата равна 115,5 руб. с человека. Если же в квартире зарегистрировано 3 человека, то плата составит 346,5 руб. (115.5 руб.х3 чел.), то есть в целом возрастет на 462%. В свою очередь, распоряжением Правительства РФ от 26 октября 2017 г. №2353-р утверждены изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, средний индекс в РК на второе полугодие 2018 г. составляет всего лишь 4%. Сопоставьте две величины 462% и 4% — это уровень обдираловки граждан КР.

  4. Платеж за кап.ремонт увеличил Гапликов в 3 раза!!! Кто доживет до этого капремонта?

    • Ваши наследники доживут, которые будут пользоваться вашей жил.площадью!!!!!

      • А если нет наследников ? А если не доживут ? За кого платим ?

      • Вчера, меняли окна (за свой счёт).
        Наша пятиэтажка, выдержит ядерный удар, стена — 2.5 кирпича.
        Строилась при Брежневе.)))
        Но в прошлом году, перекрывали крышу (тут по всему городу, перекрывают крыши — пофиг на погоду! Зима не зима…)

    • Господин ГАПЛИКОВ НЕ ЖИВЁТ НА НИЩЕНСКУЮ ПЕНСИЮ, зачем ему о нас пенсионерах думать.

      • Работать надо было лучше и больше, чтобы пенсия была нормальной. Или так много и долго отчисляли в пенсионный, что хотите большую пенсию получать? Какие проценты отчисляли, их получаете. А будущие пенсионеры, которые зарплату в конвертах получают, тоже будут ныть, что они пахали, а пенсия малюсенькая. Я не Гапликов и ни когда ни каким чиновником не работал, а пенсия вполне нормальная. Моя знакомая всю жизнь работала дворником и полы мыла, а ещё два года назад получала 27000 + ещё прибавки государство сделало.. И только в 70 годам на пенсию вышла, хотя ещё вполне бодренькая была, но внуки… вот и пришлось. Так что на себя любимую жалуйтесь, а не ищите виноватых.

      • Где-то слышал уже это…
        А! Вот!
        Депутата-миллионера, назвавшего пенсионеров «тунеядцами» и «алкашами», исключили из ЕР
        https://www.znak.com/2019-03-13/deputata_millionera_nazvavshego_pensionerov_tuneyadcami_i_alkashami_isklyuchili_iz_er

        Реакция Шнура:
        Я вступаюсь за алкашей и тунеядцев,
        Потому, как сам из этих самых родом.
        Слышал много я, но чтоб такого ********,
        Не припомню. Выбранный народом
        Дядя, видимо, уже не помнит жизни.
        Кто работает, тот ***** не получает,
        А при нынешней высокой дешевизне,
        Многие питаются отчаянием.
        Нет надежды, не на пенсии же ваши
        Полагаться, сука, в десять тыщ.
        И бухают одинокие мамаши
        В фешенебельном районе близ Мытищ.

  5. А почему я проживающий в 2-х комнатной квартире один должен платить от квадратных метров, а вы семья из трех человек которая больше выбрасывает мусора заплатите меньше? Зато сейчас правильно привязано не к квадратуре а к количеству прописанных.

  6. Может ты просто много жрешь
    а пенсионеры даже кости грызут у них вообще мусора нету

    • Я пенсионер, вчера брал какое-то мясо (даже на ценник не смотрел)
      Попросил просто, что бы вкусное было и варилось не более часа…
      (Похоже на мраморную говядину )
      Сварил щавелевый суп…
      А сегодня меняли окна. Мусора очень много. Я взмок, таскать всё это к контенерной площадке (которая, по закону подлости, с другого края дома)))

    • Да, я в Ишимбае. )))
      В «Перекрестке».
      Ну в Коми, тоже скоро всё будет. Вот теплицу в Княжпогосте (или где, там?) достроят. 🤣🤣🤣

  7. Всё разъяснили — ни разу не платил за ТБО или за КР, и не заключал с ними письменного договора, то можно не беспокоиться — суд юридически не сможет к вам прикопаться…

    • Судебный приказ надо опротестовать в течении 10-ти дней.
      Присылают по почте… Не успеешь в общем, опротестовать. )))

      • Успеешь, ссылаясь на то, когда ты получил уведомление.

      • СМС, с уведомлением о письме, приходит на телефон. Отсчёт пошел. )))

    • Ты серьезно пытаешься переиграть государство на их поле? Повзрослей и сними розовые очки.

  8. Теперь опять спасение утопающих, дело рук самих утопающих. Собирайте люди добрые общие собрания дома и решайте вопрос о раздельном накоплении ТКО ( короче , гоните денежку на раздельные контейнера для мусора) и тогда будет вам счастье в виде уменьшения суммы за ТКО.Я так понимаю.А вообще это полнейший беспредел!

    • Давно говорил, что бы поставили контейнер под пластик, пофиг, что не перерабатывают…
      Ртутесодержащие лампы тоже не далеко утилизируют (натой же свалке)))
      И под макулатуру тоже надо… и под стекло.

  9. Не понимаю смысла в раздельных урнах для усинска.Тут свалка то одна или будут типо на переработку куда то отсылать?

    • В Шиес…
      Просто. Что бы к порядку приучится.
      В Ялте, на пляжах, стоят контейнеры по раздельному сбору.
      Во дворах — нет. )

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here