Чтобы содержать собаку опасной породы, потребуется разрешение

Случаи, когда человек становится жертвой нападения собак, к сожалению, в последнее время перестали быть чем-то из ряда вон выходящим. Статистика фиксирует всё новые и новые происшествия – то стафф накинулся на ребёнка, то пострадала пенсионерка, которую буквально растерзали питбули. В Усинске, к счастью, столь ужасных случаев не было, но фактов, когда собаки нанесли увечье или материальный ущерб людям, немало.Естественное желание человека, на которого набросилась собака, чтобы её владельца (если таковой имеется) наказали. Пострадавший обращается в полицию, пишет заявление о привлечении к ответственности гражданина, чья собака причинила моральный, материальный или физический вред. Однако проблема как раз в том и состоит, что далеко не всегда хозяина, который в нарушение всех норм и правил выпустил погулять питомца без намордника, удаётся установить. Более того, часто собаки вообще оказываются бездомными. И кого наказывать? Только самого обидчика. Однако и с этим сейчас проблемы: если раньше можно было в УЖКХ сообщить о собачьем беспределе, оставить заявку и надеяться на то, что организация, получившая право на отлов бродячих животных, поймает пса и предотвратит подобные случаи, то сейчас работа по отлову бесхозных собак не проводится. А развелось их между тем достаточно – они есть практически в каждом дворе.

Собака бывает кусачей…

Как рассказала начальник штаба ОМВД России по г. Усинску старший лейтенант внутренней службы Елена Бакунева, с января этого года в дежурную часть по фактам укусов собаками поступило 8 сообщений – об одних известили сами пострадавшие, в других случаях информацию передали сотрудники медицинских учреждений, в которые люди обратились за помощью. В некоторых случаях установить хозяина и доказать его вину в части нарушения правил выгула животного удалось, нарушители привлечены к ответственности. В других – либо вина владельца была не доказана, либо хозяина установить оказалось невозможно.
По информации УЦРБ за 2010-й и семь месяцев 2011-го года от укусов собак, в основном бродячих, пострадали 200 человек, из них 55 детей. Госпитализированы в травматологическое отделение райбольницы 11 усинцев.
Лишь в двух случаях владельцы животных, набросившихся на людей, обратились в госветинспекцию за справкой, подтверждающей, что собака здорова, привита и пострадавшему нет необходимости проходить курс вакцинотерапии от бешенства. В остальных – помимо лечения полученных травм пострадавшим пришлось пройти вакцинотерапию. Пусть сегодня это и не пресловутые сорок уколов в живот, а всего 3-4 внутримышечных инъекции, иммунитет людей подвергся серьёзному испытанию, вырабатывая антитела в борьбе с живой вакциной.
По словам главного госветинспектора Усинска Ильсура Масагутова, цифры статистики по собакам, от которых пострадали люди, меньше реальных как минимум в десять раз.
– Обращаются за справкой лишь те владельцы, которые позаботились о здоровье своего питомца и уверены, что тот не несёт опасности в плане эпидокружения, – продолжает Ильсур Ильдарович. – Эти собаки, как правило, состоят на учёте в ветинспекции, регулярно проходят осмотры и вакцинацию. Остальные хозяева либо ленятся, либо не желают оказаться фигурантами довольно неприятной истории, поэтому от визита к ветеринарам уклоняются. И при этом не задумываются, что такая позиция – показатель безответственного отношения и к своему четвероногому другу, и к себе, и к окружающим.
Когда речь заходит о «собачьих проблемах», и ярые защитники животных, и те, кто стал жертвой их клыков, при всей разности позиций сходятся в одном: само по себе животное ни в чём не виновато. Как бы хорошо ни был воспитан пёс, им движут инстинкты. По своей природе собака, даже самая маленькая и на вид безобидная – хищник. Кстати, именно «малыши» всеми кинологами признаются одними из самых кусачих из-за неуравновешенности психики. И если животное, «вкусившее крови», безусловно, достойно наказания, то вдвойне наказания заслуживает его горе-хозяин, который спустя рукава относится к воспитанию собаки и не соблюдает элементарных правил её содержания и выгула. Это, как минимум – ошейник, поводок и намордник во время выгула четвероного. И пусть та же самая такса в полном обмундировании будет смотреться потешно, у её владельца будет спокойно на душе, что собачка не начнёт свару с более серьёзными и крупными противниками, не бросится на какого-нибудь ребёнка, не испугает его и не прокусит малышу своими острыми, как иголки, зубами ногу.
Никто не знает, когда «выстрелит» «четвероногое ружьё», особенно «крупнокалиберное», поэтому соблюдение правил выгула животных – это безопасность и самих питомцев, и их владельцев, и окружающих.

«Общежитие» людей и животных упорядочат

Самым проблемным вопросом, когда ведётся обсуждение правил «общежития» людей и животных, является отсутствие общефедеральных правил, имеющих законодательную силу на всей территории России и обязательных для всех владельцев домашних питомцев. Требований, в которых бы чётко прописывались и обязанности хозяев, и необходимость поголовной регистрации четвероногих, и наказания владельцев, чей пёс причинил вред человеку, а также механизмы реализации установленных законом требований с чётким указанием, кто за что в ответе, кто является контролирующим органом, кто должен позаботиться о финансировании, чтобы обеспечить надлежащее исполнение буквы закона.
В марте этого года Госдумой РФ в первом чтении был принят проект закона «Об ответственном обращении с животными». В ходе общественного обсуждения в него был предложен ряд поправок, которые сегодня рассматриваются в думских комитетах. Изначально планировалось, что закон вступит в силу 1-го июля 2011 года, но, скорее всего, состоится это в январе 2012-го. В законопроекте немало спорных моментов, однако и положительных сдвигов, если он будет принят, произойдёт немало. Дело за «малым» – отладить машину исполнения и контроля, а с этим у нас, как известно, всегда самые серьёзные проблемы.
Цель законопроекта – защита животных от жестокого обращения, касается ли это содержания в неприемлемых условиях, отлова или эвтаназии. Отдельная глава посвящена безнадзорным (бродячим) животным, которых по новому законопроекту умерщвлять можно лишь в крайних случаях, а в обычной практике – отлавливать, причём без применения сильнодействующих транквилизаторов, помещать в приюты, стерилизовать, отдавать в хорошие руки либо выпускать в естественную среду обитания. Конечно, если животное было поймано на территории школы, детского сада, больницы и других социальных учреждений, обратно туда же его выпускать не станут – это запрещено, пёс останется в приюте. Важно, чтобы таковой был, а с этим – тоже проблемы.
Также в документе чётко регламентируется, кто может быть животным-компаньоном, а кому жить по соседству с людьми категорически запрещено. В этом же законе говорится, какие собаки являются источником повышенной опасности, а потому для их приобретения и содержания, да и для самого заводчика вводятся особые условия. На стадии обсуждения и такая мера, как введение налога на «живность» – подобная практика на Западе есть и приносит свои плоды: чтобы завести животное, человек десять раз подумает, всё просчитает и потому в дальнейшем вряд ли выбросит его за ненадобностью на улицу. Налоговые отчисления по целевому направлению используются для обустройства «собачьей инфраструктуры» – площадок для выгула, «гостиниц», «щенячьих школ», приютов.
Кроме того, законопроект стоит на страже и прав людей, в первую очередь, защищая их от безалаберных владельцев собак.
К примеру, хозяин животного обязан немедленно сообщать в компетентные органы обо всех укусах, нанесённых его собакой человеку или другому животному, и доставлять питомца в ветинспекцию для осмотра и карантинирования. Если владелец больше не имеет возможности или желания владеть собакой, он обязан найти ей нового хозяина или передать её в приют, имеющий условия для содержания.
Регистрация животных, пригодных быть компаньонами (собаки, кошки, мини-пиги, фретки, мелкие грызуны, ежи, птицы, небольшие неядовитые пресмыкающиеся и земноводные, членистоногие, аквариумные рыбки и моллюски, а также лошади, не использующиеся в качестве «продуктивных» животных), по-прежнему является делом добровольным. Есть лишь исключение для собак пород, признанных наиболее опасными, – их регистрация обязательна. Ведь американский питбультерьер, южноафриканский бурбуль, карельская медвежья собака, анатолийский карабаш, американский стаффордширдский терьер, кавказская овчарка, алабай и метисы указанных пород – то же, что оружие, только состоящее из нескольких десятков килограммов мускул и пасти, напоминающей капкан. К примеру, прикус стаффа составляет 2 тонны на квадратный сантиметр. Не трудно представить, что будет, если он сомкнёт свои челюсти на ноге человека – берцовая кость хрустнет, как ветка. Соответственно, владельцам таких животных необходимо иметь соответствующую подготовку, а собаки должны пройти курс дрессировки.
В число обязанностей по содержанию помимо обеспечения животного полнорационным сбалансированным питанием и удовлетворения его потребностей в двигательной активности, владелец обязан следить, чтобы собака не выходила на прогулку самостоятельно (что у нас наблюдается сплошь и рядом), не нарушала санитарные нормы по уровню шума в жилых помещениях, то есть не лаяла часы напролёт, мешая отдыхать соседям. Также хозяева обязаны незамедлительно убрать за своим питомцем его «продукты жизнедеятельности», а не ретироваться поскорее с «места преступления». Владельцы алабая, стаффа и иже с ними по достижении собакой 18 месяцев обязаны получить свидетельство, подтверждающее прохождение питомцем курса дрессировки.
Короче говоря, хозяева животных обязаны соблюдать права и законные интересы не только свои, своих четвероногих компаньонов, но и других людей, проживающих в том же доме, микрорайоне, городе…
Заводчикам не стоит забывать, что никто их четвероногих друзей не обязан любить так же, как хозяева. А вот возможность чувствовать себя в безопасности и не испытывать внутренней тревоги, завидев гуляющую «даму с собачкой», должна быть у каждого.
Для того, чтобы обезопасить окружающих и оградить себя от неприятностей, хозяин должен помнить, что выгул собак потенциально опасных пород без намордника и поводка, независимо от места выгула, категорически запрещается.
Выводить собак всех пород в общественные места можно только в наморднике и на поводке, обеспечивающем безопасность человека, животных и самих собак. Исключение составляют щенки до трёх месяцев и декоративные собачки ростом в холке до 25 сантиметров – им гулять можно без намордника, но всё равно на поводке. На ошейнике собаки в обязательном порядке должны указываться контактные данные её владельца. Выгуливать собак на детских площадках, на территориях учреждений здравоохранения, образования, спорта и культуры (кроме городских лесов, скверов и парков) запрещено. Право прогуливаться с собаками потенциально опасных пород имеют лишь лица, получившие свидетельство о прохождении специального обучения, при этом несовершеннолетним и людям, признанным недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также гражданам с ограниченными возможностями передвижения выгуливать таких животных запрещено – вряд ли инвалид или ребёнок смогут удержать на поводке разъярившегося «кавказца».
Спору нет, большинство положений, предлагаемых в законопроекте, важны, целесообразны, справедливы. Но, как и в отношении других законодательных инициатив, наибольшие проблемы могут возникнуть в части выполнения и контроля. Кто будет проверять наличие свидетельства у человека, гуляющего с «питбулем»? Кто будет контролировать, убрал ли за своим питомцем хозяин? Кому будет дело до того, в каких условиях содержится и чем питается животное? Вот и получается: «гладко было на бумаге, да забыли про овраги». Любой законопроект, даже движимый наилучшими побуждениями, должен быть адаптирован к нашей действительности и ментальности. Пока не появится надёжный механизм привлечения к ответственности нарушителей и не будет отлажена система контроля, подкреплённая финансированием, пока не появятся условия для соблюдения закона, а это во многом зависит и от местной власти, ситуация с безнадзорными животными, людьми, пострадавшими от нападения собак, с жестоким обращением с «братьями нашими меньшими» так и будет тупиковой.

Депутаты Госсовета Коми от ЛДПР попытались оформить инициативу об изменении преамбулы Конституции РФ, где особо подчёркивалось бы значение русского народа. Но никто из членов президиума республиканского парламента, где эта инициатива была оглашена, их не поддержал.
Слова первого абзаца преамбулы Конституции РФ «Мы, многонациональный народ Российской Федерации» следует заменить словами «Мы, русский народ и народы Российской Федерации». С таким предложением к президиуму Государственного Совета Коми обратились во вторник его депутаты от Либерально-демократической партии России Михаил Брагин и Александра Бушуева.- Мы вносим это предложение в соответствии с решением высшего совета партии, – подчеркнула последняя.
Брагин на заседании президиума отсутствовал.
Как следует из пояснительной записки к проекту соответствующего постановления парламента, термин «многонациональный народ», по мнению депутатов-«жириновцев», «некорректен, так как, с этнографической точки зрения, непременным условием формирования народа является самоидентификация представителей этноса по национальному признаку, а использование понятия «народ» в значении населения, проживающего на какой-то территории, в преамбуле Конституции подрывает значение и важность этого нормативного акта как правового фундамента государства, размывает и обезличивает цели и задачи, заявленные в Конституции России». Авторы записки апеллируют к опыту Японии, Бразилии, Франции, Испании, Польши, Латвии и Литвы, в преамбулах конституций которых используются понятия «японский народ», «бразильский народ», «французский народ» и т.д. Также, указывают Брагин и Бушуева, названия титульных для автономных образований РФ народов присутствуют в её Основном законе, однако русский народ, составляющий 81% от всего населения страны, в нём не упоминается вообще.
Инициатива депутатов получила отрицательные оценки правового управления Госсовета, всех его комитетов и заместителей председателя. При этом Валерий Марков и Игорь Леонов подчеркнули, что процедура оформления этого предложения нецелесообразна «в начавшийся предвыборный период». В перечне отзывов на инициативу отсутствует мнение Главы РК, однако председатель комитета по законодательству Валерий Жилин заявил, что Вячеслав Гайзер также её не поддерживает.
Марков напомнил, что ЛДПР на выборах в Республике Коми набирает больше всего голосов в сельских районах, где, как правило, сконцентрировано коми население.
– И зачем же вам в таком случае всё это нужно? – спросил он.
– Мы уже начали предвыборные дебаты? – также вопросом парировала Александра Бушуева.
Подавляющим большинством голосов инициатива была отклонена.

У большинства современных детей схожие интересы. Компьютеры, мобильные телефоны, Интернет давно заменили многим школьникам и общение со сверстниками, и занятия в кружках, и посещение библиотек. У снабжённого всевозможными «техническими штучками» поколения с первых классов школы почти не остаётся времени на настоящие приключения, возможные без кликов компьютерной мыши и загрузки хитроумных программ.
К счастью, ситуация в Усинске не фатальна: в нашем городе действуют разнообразные студии, спортивные секции, клубы, руководители которых умеют заинтересовать и увлечь школьников. Последнее время всё большей популярностью стали пользоваться занятия туризмом.Это движение, возродившееся в Усинске не так давно, с каждым годом набирает обороты, ежегодно увлекая в «путь открытий и новых впечатлений» всё больше мальчишек и девчонок.
Руководитель экологического клуба Центра дополнительного образования детей Аниса Лунина помнит немало интересных эпизодов из истории развития туризма в Усинске.
– В 1985 году, когда я только начинала работать в городском Доме пионеров и школьников, – вспоминает Аниса Лукмановна, – была поражена размахом работы по краеведению. Здесь тогда этим занимался Александр Кузнецов, талантливый педагог и очень увлечённый человек. Александр Иванович тесно сотрудничал с учителями географии всех усинских школ. Всячески поддерживала его педагогические начинания первый директор Дома пионеров И. Бельская. Совместными усилиями каждую весну они организовывали туристско-краеведческие слёты «Азимут». Спортивный туризм был вторым направлением в педагогической работе А. Кузнецова. Вместе со школьниками он постоянно изучал увлекательные маршруты Усинского района – летом ходили в походы, зимой совершали лыжные «вылазки». И даже отправлялись с туристическими экскурсиями на Тянь-Шань и Памир, а это уже путешествия высокой категории сложности.
Непростые времена для туризма в Усинске наступили с началом 90-х: государственное финансирование прекратилось, кружок при Доме пионеров и школьников был расформирован. История возрождения туристического движения в Усинске – это, прежде всего, история человеческого неравнодушия. Благодаря энтузиазму сразу нескольких педагогов – В. Спирякова, Е. Лысых, Т. Каневой, А. Луниной – объединивших свои усилия в 1994 году, был организован первый после долгого перерыва туристический слёт. Проходил он в районе песчаного карьера в селе Колва. Надо ли говорить, какая была проведена масштабная подготовительная работа, ведь для того, чтобы вывезти школьников за пределы города, необходим был транспорт, организация горячего питания, туристическое снаряжение!
В итоге этот слёт сразу получил массу положительных откликов. Благодаря такой популярности туризм в Усинске привлекал к себе всё больше людей. Среди «вновь прибывших» оказались талантливые учителя и знатоки своего дела Л. Скальский, Е. Ворошнина, Н. Котелько. Туризм в Усинске приобрёл ещё больший размах. В походах дети не только изучали родной край, но и учились преодолевать всевозможные преграды, переправы, устанавливать палатки и организовывать ночёвки в лесу. Большую помощь в закупке снаряжений оказал тогда городской комитет охраны природы Минприроды РК, возглавляемый Татьяной Новоскольцевой.
– Начало «второй жизни» усинского туризма совпало с известной катастрофой 1994 года – разливом нефти, – продолжает Аниса Лукмановна, – поэтому мы начинали работать именно в экологическом направлении. После походов школьники составляли рефераты, писали научно-исследовательские работы о состоянии рыбных ресурсов рек Печорского бассейна. В итоге на Всероссийском конкурсе-конференции туристско-краеведческого движения «Моё Отечество» одна из таких работ заняла третье место.
С 2002 года туристический клуб при ЦДОД возглавляет Э. Канаков. Эдуард Альбертович не просто стал новым наставником для увлечённых мальчишек и девчонок, но и привнёс в развитие движения нечто новое. Нынешний руководитель усинских туристов всегда уделял особое внимание спортивной подготовке юных путешественников. И неслучайно ребята из его клуба являются традиционными участниками и призёрами всевозможных городских спортивных соревнований.
По-прежнему любимым у усинских путешественников остаётся маршрут от Головных сооружений до посёлка Парма. Такие походы совершаются в мае, когда наступают белые ночи. И именно за ночь школьники преодолевают сорок километров непростой, но полной приключений «староколвинской дороги». На их пути – всевозможные преграды, переходы, три переправы через реку во время весеннего разлива! Ещё один излюбленный маршрут – дорога на озеро Клещеево (находится в 15-20 км в стороне от Головных сооружений). «В одном из последних походов вместе с ребятами испытали на себе все «прелести» непредсказуемой погоды Севера, – вспоминает А. Лунина. – В первый день нашего путешествия шёл снег, на второй – дождь, а на третий – светило солнце!
Те, кто только начинает открывать для себя «практику приключений», начинают с экскурсии на лыжную трассу. Потом уже под руководством педагогов совершают «вылазки» с применением туристического снаряжения – верёвок, карабинов, обвязок, страховочных систем. К слову, средний вес походного рюкзака для туристов младшего возраста составляет около пяти килограммов, для школьников постарше – пятнадцать.
– Это для девушек, – тут же уточняет Эдуард Канаков. – Продукты, снаряжение, спальные мешки – вдали от цивилизации любая вещь имеет огромное значение. И огромный вес, разумеется!
При участии Эдуарда Альбертовича и Анисы Лукмановны вот уже несколько лет подряд в Усинске проводится эколого-туристический слёт. Ему предшествует двухмесячная подготовка учащихся, где навыки туризма постигают все без исключения усинские школьники. Ребят не только учат основам выживания в экстремальных условиях, но и преподают курс теории о полезных свойствах лекарственных трав Севера, рассказывают о разнообразии животного и растительного мира, акцентируют внимание на важности бережного отношения к природе.
Общий же курс обучения в туристическом клубе ЦДОД составляет четыре года. Замечательное и увлекательное время, где теория сочетается с такой интересной практикой! Например, два года подряд усинские туристы ездили в поход на гору Народная – это самая высокая точка приполярного Урала (1895 метров).
– Впечатления незабываемые, – говорит Э. Канаков, – но главный смысл нашей работы всё-таки не в этом. Туристическое движение в Усинске имеет огромное значение, прежде всего, с педагогической точки зрения: ребята действительно меняются в лучшую сторону после каждого похода, становятся сильнее и выносливее, учатся быть настоящими друзьями. А ещё туризм развивает любовь к природе, уверенность в своих силах и находчивость. Такие дети в критических ситуациях вряд ли растеряются.

С первого сентября в системе образования начали действовать новые федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС). Теперь главная задача, например, для начальной школы – не просто дать ученикам знания и умения, но и научить школьников применять их в жизни, развивать детей в урочное и внеурочное время. При этом в оценивании результатов образовательной деятельности, помимо отметок, важнейшее значение имеет эффективность развития личностных качеств учеников.На традиционном общегородском педсовете, посвящённом началу учебного года, руководитель управления образования Татьяна Анисимова подвела итоги реализации муниципальной системы образования в 2010-2011 учебном году и рассказала о перспективах работы в условиях национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» и модернизации образования.
По словам Татьяны Александровны, перед педагогами сегодня стоят задачи по обеспечению доступности образования, повышению его качества, усилению воспитательной составляющей образовательного процесса. «Наша новая школа» предполагает современную оценку качества образования, дающую достоверную информацию о том, как работают отдельные учреждения Усинска и система в целом.
Сегодня в МО ГО «Усинск» действуют 22 образовательных учреждения восьми видов. Несмотря на стабильность их деятельности, сохраняется тенденция к уменьшению численности обучающихся детей. Если в позапрошлом учебном году в школы ходило 5990 учеников, то в прошлом уже на 110 человек меньше.
Как известно, об эффективности любой системы можно судить по её результатам и происходящим изменениям. Анализ выполнения стандартов качества по итогам 2010-2011 учебного года показал, что оптимального уровня достигли 9 учебных учреждений. Положительная динамика отмечается в СОШ №№ 2, 3, 5, 6, 7. А вот в СОШ №№1 и 4 наметился своеобразный регресс, снижение показателей. В открытой сменной общеобразовательной школе (вечерней) уровень качества выполнения образовательных стандартов стабильно низкий.
Руководитель управления образования подчеркнула, что, говоря о проблемах модернизации образования, нельзя забывать о том, что фундамент знаний, умений и навыков закладывается в раннем детстве. Именно поэтому в новых образовательных стандартах первостепенное значение имеют полученные детьми знания, которые они могли бы (и умели!) применять в повседневной жизни. То есть получаемые знания должны носить прикладной характер и быть максимально приближены к реальности. Ребёнок должен уметь свободно оперировать школьными навыками, чтобы они становились жизненным инструментарием.
Разработчики ФГОС активно внедряют в школах IP-технологии. И теперь ученикам придётся писать не только сочинения и диктанты, но и sms-сообщения, электронные письма, а флэш-карта и диктофон будут также необходимы, как ручка и тетрадь.
В ряде пилотных регионов с сентября на смену учебникам пришли цифровые устройства – современный аналог электронной книги, заменяющий комплект учебников. В это устройство можно закачать пособия по всем предметам с первого по шестой класс. Вес такого «портфеля» всего 800 граммов. Благодаря тому, что цифровое устройство тонкое и в корпусе нет стекла, оно безопасно для детей. Стоит оно около 12-и тысяч рублей, в будущем, если эксперимент по внедрению «электронной книги» пройдёт успешно, устройство должно подешеветь.
Безусловно, новые стандарты предъявляют и к учителям новые требования. Ведь для того, чтобы по-новому обучать ребёнка, использовать на уроках IP-технологии, педагогам и самим следует перестроиться.
Ещё одно новшество, предписанное новыми стандартами, заключается в том, что отныне внеурочная работа считается неотъемлемой частью образовательного процесса. Конечно, и раньше коллективы школ, во всяком случае усинских, старались делать воспитательный процесс максимально насыщенным, а блок дополнительного образования – разнообразным. Посещение кружков, секций, конкурсов для детей было делом добровольным. Таким для ребят оно остаётся и сейчас, а вот перед педагогами ставится задача обеспечить участие во внеурочной деятельности всех учеников, так как экскурсии, кружки, конференции, олимпиады, научные исследования теперь официально включены в рамки образовательного процесса.
Что по поводу нововведений думают усинские педагоги?
По словам и.о. заместителя директора СОШ №3 с углублённым изучением отдельных предметов Светланы Гусейновой, развивающемуся обществу нужны образованные, нравственные, предприимчивые люди, которые могут самостоятельно принимать решения, прогнозируя возможные последствия.
– Изменения в жизни происходят ошеломляющими темпами, – говорит Светлана Сабировна. – Каждые 10 лет, а то и чаще, объём информации удваивается, поэтому знания, полученные в школе, через некоторое время устаревают, нуждаются в коррекции. Исходя из этого, ФГОС начального образования в качестве важнейших результатов называют не предметные, а личностные универсальные действия детей, приобретённые в процессе обучения. Важно и то, что стандарты разработаны с учётом региональных, национальных и этнокультурных потребностей народов, проживающих на территории России. Если в процессе традиционного обучения результат строился только на формировании знаний, умений и навыков, то при развивающем образовании в рамках новых ФГОС мы должны получить более качественные результаты.
Однако при всех положительных идеях реализовать некоторые пункты ФГОС из-за отсутствия чётко отрегулированных механизмов будет непросто. Осложняет ситуацию и необходимость выстраивания образовательного процесса в условиях нового «школьного» СанПиНа, предусматривающего существенное обновление материально-технической базы образовательных учреждений, пересмотр режима урочной и внеучебной деятельности, новые подходы к организации питания и отдыха детей, информатизацию обучения.
Уже сейчас коллективы школ и педагоги испытывают трудности.
– Сегодня мы столкнулись с проблемой организации внеурочной деятельности детей, – продолжает Светлана Гусейнова. – Нам непонятно, кто её должен финансировать. Наша школа, например, пытается реализовать данную вариативную часть за счёт занятий в ЦДОД, где ребята изучают информатику и английский язык. Также мы столкнулись с тем, что в этом году в учебный комплект первоклассника не вошли рабочие тетради, и родителям пришлось приобретать их за свой счёт. Главная проблема в реализации всех сегодняшних преобразований в недостаточном финансировании, поэтому внедрение ФГОС в полном объёме в этом году весьма затруднительно.
– Безусловно, все изменения, касающиеся форм обучения, происходят с целью обеспечения успешного будущего для наших детей, – считает директор СОШ №6 Валентина Жидкова. – Не первый год мы стараемся делать всё, чтобы оптимизировать учебный процесс. Материально-техническая база школы практически полностью укомплектована. Закуплены новые учебники, отвечающие всем новым стандартам. Педагоги освоили передовые образовательные технологии и методы обучения. Но реализация ФГОС и СанПиНа требует привлечения дополнительных средств.
А это, как показывает практика, удаётся не всем школам в необходимых объёмах. К примеру, сегодня образовательным учреждениям, чтобы решить проблему неподъёмных рюкзаков у школьников, рекомендовано иметь два комплекта учебников. С одним ребята занимались бы в школе, другой находился бы дома. Однако средства на это в бюджете не заложены, в итоге школам приходится решать проблему своими силами. Хорошо, если родители имеют возможность приобрести детям комплект пособий самостоятельно, если у школы есть проверенные годами социальные партнёры, которые войдут в положение и помогут купить учебники. А если нет? Так что в этом году далеко не все российские школы смогут выполнить эти рекомендации.
С выходом в свет ФГОС и СанПиНа стало очевидно, что подход к оснащению образовательной среды школы требует радикального пересмотра. Декларировать правильные вещи, ставить высокие цели, «нагружать» коллективы школ новыми требованиями – полдела. Важно, чтобы для всего этого у образовательных учреждений были ресурсы, и материальные, и человеческие. Тогда директивы «сверху» будут не «камнем преткновения», а станут вёслами, которые помогут лодке образования плыть по пути модернизации.

Сегодня на очередном заседании президиума Государственного Совета Коми первый заместитель руководителя республиканского дорожного агентства Юрий Лучинин отчитался перед депутатами о ходе выполнения планов строительства, реконструкции, ремонта и содержания автомобильных дорог. Доклад заместителя главы дорожного ведомства внешне выглядел вполне оптимистично.Изначально в республиканской казне в 2011 году были предусмотрены расходы на строительство и реконструкцию дорог общего пользования 663 миллиона рублей. Благодаря финансовой помощи из федерального бюджета в виде бюджетного кредита общий объем расходов вырос на 500 миллионов рублей, что дало возможность расширить географию дорожного строительства и увеличить объем финансирования конкретных объектов. В частности, больше средств направлено на строительство отдельных участков трассы Сыктывкар – Ухта – Печора – Усинск – Нарьян-Мар, которая по прежнему является главным объектом в нынешнем году. По словам Юрия Лучинина, строительство этой автодороги, позволит обеспечить устойчивые автотранспортные связи Усть-Цилемского, Ижемского и Печорского районов и города Усинска с Сыктывкаром. Правда, на сегодняшний день по плану 2011 года выполнено всего 32 процента работ.

Несколько иной позиции по этому поводу придерживается председатель Коми республиканского комитета профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Иван Урсу. Вот, как он прокомментировал для «7×7» выбор главного направления дорожного строительства:

– Я не совсем согласен с этим. Эта дорога, конечно, нужна, на месте ее строительства тоже живут люди. Но для развития экономики региона сегодня в первую очередь необходима реконструкция действующей сети автомобильных дорог. Необходимо увеличить нагрузку на ось. Существующие ныне ограничения такой нагрузки до 6 т бьют по карману субъектов крупного бизнеса. Необходимо нагрузку на ось довести до федеральных нормативов. То есть пока в дорожной отрасли реконструкция важнее, чем строительство.

В своем докладе заместитель руководителя дорожного ведомства сообщил и о готовящейся новой системе финансирования дорожной отрасли. С 1 января 2012 года предполагается создать Дорожный фонд Республики Коми. Такого требование Бюджетного кодекса России. Кстати, подобный фонд действовал в регионе до 2003 года

– В то время Дорожный фонд РК в доле консолидированного бюджета Коми составлял почти 30 процентов, – сообщил «7×7» Иван Урсу. – Мы в то время строили в год до двухсот километров дорог. Правда, по другим нормативам, с другой нагрузкой на ось, чем требуется в нынешнее время. Представьте себе, как бы это выглядело сегодня. Если у нас общий объем расходов республиканской казны составит в этом году около 44 миллиардов рублей, то около 12 миллиардов должен составить бюджет Дорожного фонда. Но в то время налоги платили пользователи дорог, за счет чего и пополнялся Дорожный фонд. А сейчас в стране ввели Единый социальный налог, к которому мы, дорожники, отнеслись очень отрицательно – не стало налогов, за счет которых пополнялся Дорожный фонд. И все-таки я был один из ярых сторонников его восстановления. И очень хорошо, что федеральные власти тоже пришли к выводу, что он необходим. Хотя хочу сказать, что еще два года назад Правительство Коми и Госсовет РК не очень-то ратовали за эту идею.

Как сообщил в своем докладе Юрий Лучинин, основными поступлениями в фонд будут акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла, производимые в Коми и подлежащие зачислению в республиканский бюджет, транспортный налог, а также иные поступления. Это позволит обеспечить стабильные и предсказуемые объемы финансирования из региональной казны на дорожное хозяйство на долгосрочную перспективу.

Однако по мнению регионального профсоюзного лидера дорожников, этих источников недостаточно, чтобы фонд существовал без дополнительной поддержки.

– Наше предложение заключается в том, чтобы в Дорожный фонд Коми поступало пять процентов собираемого в регионе налога на добавленную стоимость, – заявил «7×7» Иван Урсу. – Но министерство финансов считает, что это очень много. Ну, тогда можно и обойтись тремя-четырьмя процентами с учетом акцизов на топливо и масла. И в этом случае можно освободить граждан от транспортного налога, который многих бьет по карману.

Вниманию населения!
Администрация муниципального образования городского округа «Усинск» обращается к жителям и гостям города. На железнодорожном вокзале Усинска начались ремонтные работы по удлинению перрона первого пути. Соблюдайте правила безопасности при высадке и посадке на поезд, проявляйте особое внимание к пассажирам с детьми.

(С) Администрация МО ГО “Усинск

В воскресенье, 25 сентября, в Усинске в очередной раз состоятся массовые соревнования «Кросс наций». Всероссийский день бега «Кросс наций» проводится в России с 2004 года. Это самое масштабное по количеству участников и географическому охвату спортивное мероприятие на территории нашей страны.
Всероссийский день бега проводится в целях привлечения трудящихся и учащихся к регулярным занятиям физической культурой, пропаганды физической культуры и спорта среди населения, пропаганды здорового образа жизни.Участником акции сможет стать любой житель города, не имеющий медицинских противопоказаний. Участники соревнований до 17 лет допускаются только при наличии допуска врача, участники в возрасте 18 лет и старше – при наличии допуска врача или личной подписи в карточке участника, подтверждающей персональную ответственность за свое здоровье.
Регистрация участников «Кросса нации» будет проходить с 19 по 24 сентября 2011 года с 14.00 до 17. 00 часов в городском плавательном бассейне (ул. Ленина, д. 21). 25 сентября 2011 года с 09.30 до 10.45 часов на городской лыжной трассе. Участники соревнований представляют в мандатную комиссию следующие документы: паспорт или свидетельство о рождении, полис обязательного медицинского страхования, справку – допуск врача.
Торжественное открытие Всероссийского Дня бега «Кросс Нации – 2011» состоится 25 сентября в 11.00 часов на городской лыжной трассе.
В 11.30 часов на старт выйдут самые юные участники соревнований (мальчики и девочки от 7 до 10 лет). Юным спортсменам предстоит преодолеть дистанцию 500 метров.
В 12.00 часов начнутся спортивные забеги на 1 километр (юноши от 11 до 17 лет включительно), на 500 метров (девушки от 11 до 17 лет включительно).
В 12.30 часов VIP-персоны будут соревноваться на дистанции 500 м.
Затем в 13.00 часов состоится забег на 1 километр (женщины от 18 лет и старше).
В 13.30 часов начнется спортивный забег на 3 километра (мужчины от 18 лет и старше).
Награждение победителей и призеров соревнований будет проводиться после каждого забега.
В ходе мероприятия будет проведена праздничная лотерея.

14 и 15 сентября в Общественной приемной Главы РК состоятся прямые линии с населением и личные приемы.

14 сентября 2011 года с 14.00 до 15.00 Общественная приемная Главы РК проводит прямую линию и личный приём по вопросам, связанным с деятельностью в сфере адвокатуры, нотариата и органов ЗАГС. На вопросы жителей республики ответят:Курилов Владислав Васильевич – заместитель начальника Управления Министерства юстиции России по Республике Коми; Костюкевич Дмитрий Анатольевич – начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста России по Республике Коми; Сытник Ольга Владимировна – частный нотариус Коми республиканской нотариальной палаты; Сухарева Дина Владимировна – начальник отдела правовой, информационной и аналитической работы Управления записи актов гражданского состояния Республики Коми.
Звонков граждан ждут 14 сентября 2011 года с 14.00 до 15.00 по телефону: (8212) 285-298.

15 сентября 2011 года с 14.00 до 15.00 Общественная приемная Главы РК проводит прямую линию и личный приём по проблемам безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних. На вопросы жителей республики ответят представители: Министерства образования РК, Министерства внутренних дел по РК, Прокуратуры РК, Министерства здравоохранения РК, Агентства РК по социальному развитию, ГУ РК «Республиканский центр социальной помощи семье и детям».
Звонков граждан ждут 15 сентября 2011 года с 14.00 до 15.00 по телефону: (8212) 285-298.

15 сентября 2011 года с 16.00 до 18.00 на базе Усинского филиала Общественной приемной Главы Республики Коми состоится Прямая линия и личный прием граждан по вопросам регистрации прав граждан по ипотечным сделкам и по дачной амнистии. На вопросы граждан ответит начальник Усинского отдела Росреестра по Республике Коми Клепикова Виктория Леонидовна.
На личный прием можно обратиться : г. Усинск, ул. Нефтяников, д.33 или по тел.: (82144) 29-208.

Информационная программа. Ежедневный обзор событий и происшествий в городе и районе. Репортажи с места событий, интервью с очевидцами, будни и праздники, проблемы и их решения, комментарии специалистов и мнения жителей. Оперативный источник информации о жизни Усинска и усинцев без купюр и пристрастий.

В минувшее воскресенье в Усинске завершился IV муниципальный турнир по мини-футболу среди дворовых команд «Кожаный мяч».
9 сентября на центральном стадионе состоялось торжественное открытие соревнований. Перед началом юные спортсмены почтили минутой молчания память хоккейной команды «Локомотив», члены которой трагически погибли в авиакатастрофе. Затем от участников прозвучала клятва об уважении и соблюдении правил спортивных игр.
Заместитель главы городской администрации по социальным вопросам Тамара Николаева поприветствовала участников и пожелала побед всем командам.Соревнования проходили среди футболистов-любителей в возрасте от 10 до 18 лет, объединённых в команды по территориальному принципу (проживающие на одной улице, в одном доме, дворе, микрорайоне, селе или деревне). Встречи проводились по правилам мини-футбола и продолжались в течение трёх дней. В турнире приняли участие девять команд. Примечательно, что на поле встретились не только юные усинские спортсмены, но и футболисты из села Усть-Уса и деревни Новикбож.
11 сентября состоялись заключительные игры турнира, а также дружеский матч между депутатами совета Города и Молодежного Парламента. Все участники держались достойно и продемонстрировали невероятное упорство, стойкость и волю к победе. В товарищеском матче победу со счётом 4:1 в очередной раз одержал Совет города. В младшей возрастной группе победителем стала команда «Витязь», серебро завоевали «Рейсеры», а третье место досталось команде «Лото». В старшей возрастной группе победу одержали «Усинск Юнайтед», второе заняли МФК «Бенфика» и третье – «Интернациональ». Каждой из команд-победителей вручили праздничный торт, членам команд – медали и призы. Кроме того, специальный приз за волю к победе получила объединённая команда футболистов из Усть-Усы и Новикбожа – «Интернациональ». А команда «Сокол» (пгт. Парма) завоевала приз зрительских симпатий. По итогам соревнований были также определены и награждены лучшие игроки.
Лучшим вратарём турнира признали Анатолия Канева из команды «Интернациональ». Лучшим защитником стал Ренат Шакиров из «Усинск-Юнайтед», а Вадим Фадин из «Black Stars» – лучшим нападающим. Ребята получили специальные призы от компании ООО «ЛУКОЙЛ-Коми».