В России ужесточат контроль за арендой квартир

6
454

Минстрой готовит законопроект, направленный на вывод наемных площадей из серой зоны.

Власти планируют усилить контроль за сдачей жилья в аренду. Минстрой готовит законопроект, который позволит создать условия для формирования рынка частного наемного жилья. Его внесут в Госдуму до конца этого года, говорится в документах правительства России, с которыми ознакомились «Известия». Сегодня до 90% сегмента находится в тени — мало кто из арендодателей платит налоги со сдачи жилья. Новый законопроект будет направлен на повышение прозрачности отрасли, он также призван защитить права арендодателей и арендаторов, пояснили в «Дом.РФ». Для этого планируется запустить информационную систему учета договоров найма жилья — эти данные будут передаваться в налоговые органы. Но вывод из серой зоны съемных «квадратов» может привести к росту их стоимости на 13%, предупреждают эксперты.

Цифровой учет

До конца 2021 года Минстрой внесет в Госдуму законопроект о создании условий для формирования рынка частного наемного жилья в стране. Об этом говорится в плане законопроектной деятельности правительства, с которым ознакомились «Известия».

— Законопроект направлен на повышение прозрачности рынка аренды жилой недвижимости, обеспечение защиты прав арендодателей и арендаторов, — сказали «Известиям» в «Дом.РФ».

Мероприятия по развитию рынка арендного жилья включены в паспорт федерального проекта «Жилье», сказал «Известиям» заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин. В том числе планируется запуск информационной системы учета договоров найма жилья, указал он. А также обеспечение условий для создания жилищного фонда коммерческого использования путем создания благоприятного налогового режима.

— Цифровизация рынка аренды обеспечит не только повышение прозрачности и возможность учета заключаемых договоров для достижения национальной цели по улучшению жилищных условий, но и внесет вклад в цифровую трансформацию российской экономики, — сказал Никита Стасишин.

По его словам, цифровая платформа может стать основой для всех необходимых сервисов для арендатора и арендодателя, обеспечит безопасность и сохранность инвестиций в арендное жилье, контроль за его доходностью.

Интеграция платформы с системами ФНС России позволит упростить процесс начисления и уплаты налогов для собственника и поможет вывести арендное жилье из серой зоны, что приведет к росту налоговых поступлений, подчеркнул Никита Стасишин.

По информации источника «Известий», близкого к разработке документа, сейчас текст законопроекта еще не готов — идет разработка и обсуждения. «Известия» направили запрос в ФНС.

Из тьмы на свет

Примерно 80–90% рынка арендного жилья в стране сегодня находится в тени, что означает не только упущенные налоговые сборы, но и наличие потенциальных источников криминогенных ситуаций, указал управляющий партнер «ВекторСтройФинанс» Андрей Колочинский. В квартирах, которые сдаются нелегально, могут проживать незаконные мигранты, занимающиеся преступной деятельностью, сказал он.

Экспертное сообщество уже неоднократно обсуждало необходимость такого законопроекта, а также что именно в него включить, сказала «Известиям» председатель экспертного совета комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Ирина Булгакова.

— В законопроект могут включить типовой договор найма (для защиты прав потребителя), создание реестра наймодателей (цифровая информационная система) и агрегатора — компанию, которой собственники квартир будут поручать вести отношения с нанимателями. Агрегатор будет отвечать перед собственниками за своевременную оплату и проверку нанимателя, — сказала эксперт.

Добросовестные арендодатели сами будут передавать данные о себе, полагает Ирина Булгакова. Реестр наймодателей будет передаваться налоговым органам, добавила она. При этом будет логично ввести административное наказание за неподачу информации и за неуплату налогов, считает эксперт.

Также, вероятно, в законопроекте появится механизм выявления собственников жилья, которые не подают информацию и не платят налоги, отметила Ирина Булгакова. Например, можно проверять собственников нескольких квартир: живут ли они в них, зарегистрирован ли в них кто-то временно, добавила она.

Для выявления собственников нескольких квартир налоговая служба может воспользоваться сведениями Росреестра, отметил Андрей Колочинский. Также можно использовать данные миграционного учета — о временно зарегистрированных иностранных гражданах, которые, вероятно, снимают жилье, добавил он.

— Интересен опыт Сингапура, когда при выстраивании эффективной системы налогообложения потенциальных арендодателей не стали усложнять ее администрированием и созданием агрегаторов, а установили вмененный арендный доход на вторую и последующие квартиры, находящиеся в собственности, — указал директор федеральной компании «Этажи» Ильдар Хусаинов.

Аренда жилья в России регулируется главой 35 ГК о найме жилых помещений, некоторыми статьями Жилищного кодекса, а также Налоговым кодексом, напомнил Андрей Колочинский. Согласно последнему, налог на доходы от аренды имущества физических лиц составляет 13%.

Новые правила могут отразиться на стоимости аренды жилья — цена может увеличиться больше, чем на ставку применяемого налога, считает Ильдар Хусаинов. По прогнозу Андрея Колочинского, цены вырастут соразмерно налогу — в пределах 13%.

— Учитывая, что поправки имеют колоссальное воздействие на рынок арендного жилья, то для начала было бы правильно запустить пилотные проекты в нескольких регионах, — отметил эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.

По его мнению, стоит связать инициативу с запущенным институтом самозанятых, а также ввести более жесткое правовое регулирование к риелторской деятельности, например, через лицензирование.

В казенном доме

На законодательном уровне уже установлены все необходимые условия для создания наемного жилья для граждан с невысокими доходами, указал Никита Стасишин. В частности, речь о 217-ФЗ от 21 июля 2014 года. Имеются в виду условия для создания арендных домов — социальных и коммерческих, пояснила президент фонда «Институт экономики города», член общественного совета при Минстрое Надежда Косарева.

Но сегодня в России есть только единичные примеры таких объектов, указала она. В частности, запущены пять проектов коммерческого найма от «Дом.РФ»: организация выкупила по несколько корпусов в новых ЖК у девелоперов и сдает их в аренду гражданам. В стадии реализации четыре проекта, из которых в 2021 году будут запущены два, сообщили в «Дом.РФ».

Основная проблема создания таких домов не законодательная, а финансовая, подчеркнула Надежда Косарева. Поэтому сегодня разрабатываются программы государственно-частного партнерства для привлечения инвесторов в сегмент, сказала она.

Печать

6 КОММЕНТАРИИ

  1. Раньше всех. Ну почти., [14.01.21 18:00]
    ⚡️Председатель ЦИК Элла Памфилова перестала пользоваться мессенджером WhatsApp и перешла в Telegram — ЦИК

  2. Едросы Растратились на ковид теперь с простого народа сдирают скоро за срать налог будем платить

  3. «Политик-сюрприз»: почему ушла мэр Якутска?
    Якутская городская дума приняла отставку мэра Сарданы Авксентьевой, которая ранее объявила о досрочном сложении полномочий. Ранее Авксентьева объявила об уходе в отставку с должности главы Якутска по состоянию здоровья.

    Избрание мэром Якутска в сентябре 2018 года Сарданы Авксентьевой от малоизвестной Партии возрождения России против кандидата от «Единой России», которого поддерживал глава Якутии, глава ЦИК Элла Памфилова, помнится, назвала сюрпризом.

    А так уж повелось, что такие политические сюрпризы, а именно избрание кого-либо куда-либо, как говорится, в обход согласования наши руководящие и курирующие чиновники в последние годы не любят. Кстати, из четырех так называемых протестных губернаторов, избранных в 2018 году вопреки воле Москвы, на своих постах на сегодня остались лишь двое.

    Вступив в должность, Авксентьева, с одной стороны, попыталась встроиться в «вертикаль власти», вступив в ряды «сторонников «Единой России». С другой — выступила с целым рядом инициатив, которые получили резонанс далеко за пределами Якутии и которые явно отдавали популизмом. Причем не дешевым, а именно народным. Она взялась за сокращение расходов на чиновников. Инициировала продажу дорогих автомобилей, принадлежащих администрации города. Уволила одного из своих заместителей за заключение контракта на банкет стоимостью в 1 млн рублей, разорвала контракт с подрядчиком, который укладывал асфальт поверх снега, и отказалась оплачивать из бюджета поездку московского дизайнера на фестиваль шуб в Якутске. Авксентьева сократила расходы на самопиар мэрии и представительские расходы. В начале прошлого года она вообще велела чиновникам отказаться от служебных машин и ездить на такси. А осенью выступила с инициативой о продаже здания мэрии города и переезде аппарата в здание подешевле.

    Все это в совокупности, наверное, вызывало в высоких чиновничьих кабинетах нехорошие ассоциации с «ранним ельцинизмом», когда секретарь горкома КПСС Москвы Борис Ельцин ездил на троллейбусе. Но сейчас «так не носят», как говорят «модельеры и дизайнеры партийно-политической кройки и шитья». Авксентьева, даже состоя в рядах сторонников «Единой России», была практически обречена. И слухи о ее грядущей отставке начали ходить едва ли не с самого начала ее пребывания в должности.

    Явным эксцессом с ее стороны сочли защиту шамана Александра Габышева, который отправился в Москву «свергать Путина», но оказался в психиатрической больнице. Наконец, в прошлом году она выступила против президентских поправок к конституции, объяснив это тем, что не может голосовать за отмену прямых выборов мэров городов. Другим таким диссидентом, занимавшим заметный пост, стал сенатор от Иркутской области, член КПРФ Вячеслав Мархаев. После чего его полномочия сенатора были завершены.

    Ссылка на состояние здоровья в случае с Авксентьевой представляется благовидным предлогом. Речь идет все же о плановой операции, и, судя по всему, не самой серьезной. Да и время отставки было выбрано удачно. В Якутии сейчас 50-градусные морозы, на них сторонники «народного мэра», коих в городе много, особо не помитингуют.

    Политическая карьера Авксентьевой напоминает судьбу бывшего мэра Екатеринбурга Евгения Ройзмана. Он тоже попытался было стать «системным политиком», который, впрочем, не отказывается от своей оппозиционности по каким-то вопросам и имеет свой политический стиль. Не прошло. Ради смещения Ройзмана изменили устав города, и теперь там мэр не избирается прямым голосованием жителей.

    Из короткого списка политиков, которым удалось доработать свой срок, но которые изначально не были «согласованы» на эту должность, можно упомянуть разве что иркутского мэра с 2010-го по 2015 год Виктора Кондрашова, избранного от КПРФ, но потом вступившего в «Единую Россию». Под конец его срока устав города был изменен в пользу отмены прямых выборов мэра, и он подал в отставку.

    Так что закон, согласно которому «политики-сюрпризы», даже если они и пытаются стать «системными», долго на своих должностях не задерживаются, работает четко. А история Сарданы Авксентьевой имеет, можно сказать, даже счастливый конец: уголовного дела против нее не завели. Просто заболела. И получается теперь, что из всей оппозиции остается один лишь «берлинский пациент», который на днях собирается вернуться в Россию рейсом авиакомпании «Победа». Но его трудно назвать «конструктивным» и тем более «системным».

    Георгий Бовт

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here