В течение четырёх ближайших лет тарифы на коммунальные услуги не будут повышаться быстрее инфляции. Соответствующее Постановление, обеспечивающее замедленный рост цен и тарифов за услуги ЖКХ и вносящее изменения в «Основы формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», опубликовано на сайте Правительства РФ.
фото: gkh.dvinaland.ru / Рост коммунальных тарифов ограничили на четыре года
Равнение – на инфляцию!
Ещё в начале лета премьер-министр РФ Дмитрий Медведев дал поручение Федеральной службе по тарифам обеспечить ограничение роста платы граждан за коммунальные услуги до 2018 года на уровне, не превышающем инфляцию, предусмотрев соответствующие ограничения роста цен на газ и электроэнергию.
Решения, как сообщается в «Российской газете», выполнены. 18 сентября опубликовано Постановление Правительства РФ, которым скорректированы правила установления и применения предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги.
Помимо этого, с 1 января 2015 года все мы перейдём на оплату за тепло по факту, то есть рассчитываться будем только в отопительный сезон, а вот летом сможем сэкономить. Пока что в ряде регионов, в том числе и в Коми, всю сумму за отопление раскидывают на 12 месяцев, чтобы плата за тепло не так больно била по карману потребителей.
Важный момент: разница в размере платежей, которая возникнет вследствие такого перехода, а также изменение нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению при расчёте индексов учитываться не будет.
Это – не единственный документ, обнародованный Правительством страны, касающийся того, как изменится жизнь россиян в ближайшие годы и что нас ждёт в различных отраслях экономики.
По лучшему сценарию
В начале октября Минэкономразвития РФ опубликовало весьма интересный документ – прогноз социально-экономического развития России в 2015-2017 годах, где рассматриваются средний и хороший сценарии, а также дополнительный – плохой, который, как считают эксперты, маловероятен.
К какому готовиться нам и что делать? На это директор Института народно-хозяйственного прогнозирования РАН Виктор Ивантер в телеинтервью сказал: «Оснований нервничать нет. Что людям нужно делать? Да всё, как обычно, работать. Другого способа благополучно жить не придумали. Копить больше не нужно, и так всю жизнь этим занимались, сегодня… надо тратить. Страна тоже создала большие резервы, и использовать их надо для экономического роста – с этой целью резервные фонды и создавались».
Что же пророчат эксперты-аналитики Минэкономразвития?
По первому сценарию в следующем году средняя зарплата по стране вырастет на 0,5 процента, в 2017-м – на 4,6 процента. По второму варианту развития событий увеличение заработной платы составит от 2 до 5,9 процента.
Инфляция в 2015-м ожидается одинаковая для обоих сценарных планов – на уровне 6,7 процента. Но уже в 2017 году она снизится до 4,3.
Тарифы на электроэнергию в ближайшие три года будут повышаться на уровень инфляции плюс один процент. Если конкретнее, то с 1 июля 2015-го года электроэнергия подорожает на 8,5 процента. Ещё через год – на 6,5, а в 2017-м – всего на 5,5.
Вообще 2017 год видится аналитикам довольно благополучным. Если в 2014-м тариф на газ для населения вырастет на 7,5 процента, то в 2017-м всего на 4,5. Индексацию тарифов на тепло в 2015 году планируется ограничить на уровне 8,5 процента, в 2017 году – 4,2 процента.
Безусловно, то, что рост тарифов на электроэнергию в ближайшие годы не будет превышать инфляцию, не может не радовать. Если ещё года два-три назад мы ощущали скачки платы за некоторые ресурсы на 100-200 процентов, то сейчас этого произойти в принципе не должно. Ведь в грядущие три года платежи за «коммуналку» у нас будут расти строго по схеме, утверждённой Правительством РФ. Кроме того, сдерживающим фактором станут и предельные индексы изменения платы, превышать которые никто не имеет права.
Кстати, как пояснили по поводу роста платы за «коммуналку» в региональной службе по тарифам, в текущем году тарифы повышались в пределах инфляции, и люди это заметили – количество жалоб на рост коммунальных платежей (за исключением неправильного начисления) в 2014 году резко сократилось. Это значит, что плановое повышение в пределах установленных индексов прошло относительно спокойно. Так должно быть и в следующие годы.
Минимальная заработная плата (МРОТ) со следующего года по стране вырастет на 6,7 процента – до 6200 рублей. В нашей республике – с 6000 тысяч до 6500. При этом соотношение МРОТ и прожиточного минимума для трудоспособных людей в этом году снизится до 63,2 процента, в то время как в 2013 году оно было 66,1 процента.
К 2018 году планируется довести МРОТ до величины прожиточного минимума. Собственно, действующее законодательство и требует, чтобы эти величины были равны. Но власти опасаются резко повышать зарплату. Например, в пояснительной записке к законопроекту о повышении МРОТ до 6200 рублей (по стране) написано, что даже при повышении нижнего уровня зарплаты до такого уровня существует вероятность высвобождения части работников, прежде всего в низкоэффективных организациях, а также отдельных отраслях и регионах.
Хотя, если такое и произойдёт, люди без дела не останутся, поскольку сейчас в России не хватает 2,2 миллиона работников и потребность в кадрах с каждым годом растёт. Недостаток квалифицированного персонала отмечается, по экспертным оценкам, практически на четверти предприятий, что является сдерживающим фактором экономического роста.
Осенний марафон
Прогнозы – дело будущего. Мы же вынуждены встраиваться в систему и те условия, которые диктует нынешняя ситуация и действующее законодательство. А в сентябре-октябре оно приготовило россиянам несколько сюрпризов.
Двадцать седьмого сентября Правительство РФ издало постановление № 988, согласно которому внесены изменения в Стандарт раскрытия информации теми организациями, которые управляют многоквартирными домами. Согласно этому документу, организации, обслуживающие дом (будь то кооператив, ТСЖ или управляющая компания), будут обязаны детально, подробно, по пунктам, с указанием стоимости, способов и результатов, раскрывать информацию.
В отчётах УК отныне должна даваться полная характеристика дома с учётом всех техпараметров и площади земельного участка под домом; информация о капитальном ремонте общего имущества; сведения о проведённых общих собраниях собственников и принятых решениях; исполнении всех смет, доходов и расходов дома за год; детализация данных о стоимости работ и услуг по строке «Содержание жилья». Ответ на письменные запросы жителей теперь должен предоставляться в течение 10 рабочих дней (ранее этот срок составлял 20 дней). В том числе – посредством направления информации по электронной почте потребителя, если таковая указывалась в запросе.
Раскрытие информации будет осуществляться по формам, утверждённым Минстроем России. А значит, у управляющей организации больше не получится отделаться отпиской, сделанной мелким шрифтом без расшифровки расходов по каждому пункту.
Зимний переход
С 26 октября мы окончательно перейдём на зимнее время. В последнее воскресенье месяца жители большинства регионов России в 2 часа 00 минут переведут стрелки на час назад. И больше время меняться не будет. Во всяком случае, пока не планируется.
Делается это в рамках ФЗ «Об исчислении времени», который, к тому же, увеличивает число часовых зон в России с девяти до одиннадцати – с учётом максимального приближения к поясам всемирного координированного времени (UTC).
Республика Коми теперь относится ко второй часовой зоне и, как и прежде, будет жить по московскому времени.
Перевод часов, по мнению экспертов, не только положительно скажется на здоровье россиян, но и на экономике – эффект от перехода на зимнее время будет способствовать сокращению энергопотребления и энергоёмкости на 0,5 процента.
Более того, аналитики надеются, что переход на зимнее время позволит снизить аварийность на дорогах и на промышленных предприятиях – такой эффект наблюдался при переводе стрелок на час назад ежегодно. Ещё одно направление, где ожидаются положительные перемены, – производительность труда, она должна стать выше, так как люди начнут приходить на работу в состоянии, когда организм человека, образно говоря, проснулся и находится в состоянии полноценного бодрствования.
За свой счет?
После перехода 26 октября на зимнее время нужно будет обязательно провести перепрограммирование многотарифных электрических счётчиков.
Необходимость эта объясняется возникающим расхождением в один час, в то время как допустимым показателем является всего лишь 7,5 минуты. Изначально каждый счётчик был запрограммирован на автоматический переход дважды в год. Однако новым законом «летнее время» отменяется, поэтому владельцам счётчиков придётся платить за установку новой программы, иначе поставщики электроэнергии буду брать за свет по самому высокому, дневному, тарифу. Переплата при этом окажется существенной – по 200-300 рублей в месяц. Само же перепрограммирование счётчика обойдётся в сумму от 700 до 1400 рублей.
Правда, остаётся надежда, что в правительстве страны примут решение о снятии неожиданной финансовой нагрузки на население. Во всяком случае, замминистра строительства и ЖКХ Андрей Чибис пообещал, что россиянам проведут процедуру перепрограммирования в течение года и абсолютно бесплатно.
– Мы предлагаем установить переходный период для перенастройки счётчиков с учётом изменения времени. Делать это будут за свой счёт энергосбытовые организации в тот момент, когда придут с традиционной проверкой показаний приборов учёта, – заявил Андрей Чибис. – Одного года вполне хватит, чтобы перепрограммировать все многотарифные ИПУ в домах и офисах россиян. Пока эта работа не будет полностью закончена, потребители будут платить по-старому – в рамках привычных ценовых зон.
Между тем пока никаких распоряжений на сей счёт не поступало и поправок в действующее законодательство не вносилось. Поэтому руководствуемся буквой действующего ФЗ. А он, как известно, возлагает обязанность по обеспечению перепрограммирования приборов учёта на собственников – потребителей ресурса.
Однако каким образом это будет происходить в Усинске, пока неясно. В Усинском филиале «Коми энергосбытовой компании» от комментариев воздержались, так как никаких распоряжений на этот счёт не получали.
Соответственно, вопросы – кто будет оплачивать установку нового ПО и ждать ли клиентам КЭСК каких-либо поблажек – тоже остаются без ответа.
А вот у соседей в Ухте с информацией получше.
Как пояснила начальник ухтинского межрайонного отделения ОАО «Коми энергосбытовая компания» Наталья Барболина, жителям города действительно необходимо перепрограммировать свои приборы учёта.
– Для тех, кто устанавливал счётчики в нашей компании, – заверила она, – перепрограммирование бесплатное. Наши специалисты уже обходят адреса клиентов. Тем же, кто пользовался услугами других предприятий, придётся заплатить за перепрограммирование. Комплекс услуг обойдётся потребителю в Ухте и Сосногорске в 444,6 руб. (если перепрограммирование будет осуществляться в городском участке КЭСК) или в 684 рубля, если специалист «Коми энергосбытовой компании» выедет к абоненту на дом.
Будем надеяться, что и в Усинске ситуация прояснится ещё до того момента, когда счётчики начнут «накручивать» по максимуму для всех. А ждать этого дня недолго и до тех пор, пока многотарифные счётчики не перепрограммируют, плата за электроэнергию с владельцев зонных счётчиков будет взиматься по одноставочному тарифу.
(с) Татьяна Васильева