Конкурс на право заключения договора на выполнение муниципального заказа на перевозку пассажиров по зимним автодорогам на 2006 год состоялся в малом зале администрации МО 26 декабря.
Участниками стали ООО <АТП , ООО , индивидуальный предприниматель Татьяна Ведерникова.На конкурс были выставлены три лота. Первый лот - перевозки по маршруту и обратно (сумма муниципального заказа - 713,8 тысячи рублей), второй - и обратно (453,6 тысячи рублей), третий - и обратно (270,2 тысячи рублей).
В начале перед собравшимися выступил инженер-эксперт ООО из Сыктывкара Валерий Лекиев. Он напомнил участникам конкурса об изменениях в законодательстве, касающихся пассажирских перевозок на автотранспорте, а также о требованиях к данному виду перевозок.
Во время конкурса были представлены технические характеристики транспортных средств, которые планируется использовать во время перевозок, отзывы о качестве транспортных услуг, оказанных ранее конкурсантами для различных предприятий и организаций Усинска. Был зачитан положительный отзыв, пришедший в адрес конкурсной комиссии от администрации Мутного Материка, на работу предпринимателя Татьяны Ведерниковой (принадлежащая ей автотехника осуществляла пассажирские перевозки в это село прошлой зимой). Также были рассмотрены материально-технические базы участвующих в конкурсе. В частности, оказалось, что теплой автостоянкой оборудовано лишь названное здесь АТП. Вместе с тем остальные конкурсанты заверили, что технические возможности используемого автотранспорта (машины марок и ) таковы, что и в сорокаградусный мороз этот транспорт можно разогреть и завести в течение 10-15 минут даже после их длительного простоя.
По первому лоту комиссия под председательством заместителя главы администрации МО Ольги Чужмаревой признала победителем частного предпринимателя Т. Ведерникову, по второму – <АТП , по третьему - .
(C) Григорий КОЖЕВИН.
На снимке: моменты слушаний.
Фото автора.
Лучшему Центру Северо-Запада – УАЗ!
Усинский ЦДОД стал лучшим среди подобных учреждений на Северо-Западе России. Он победил во всероссийском конкурсе среди учреждений дополнительного образования и получил в качестве приза автомобиль УАЗ. Подробнее о конкурсе рассказывает в интервью директор ЦДОД Валерий МАКСИМЕНКО.- Ваш Центр впервые принимал участие в конкурсе такого уровня?
– Да. Данный конкурс проводится раз в пять лет, и нынешний – только второй.
– Какие документы вы представили в оргкомитет?
– Коллектив Центра подготовил на конкурс две группы документов: программу развития нашего учреждения и отчет по итогам работы за пять предыдущих лет. Вообще получилось так, что мы не планировали участвовать в конкурсе. Просто кто-то пошутил: а не выиграть ли нам автомобиль. Вроде как посмеялись и забыли. А в это время наши сотрудники подготовили отчет за пять лет работы Центра, то есть с тех пор, как был сделан капитальный ремонт и ЦДОД начал работать в своем нынешнем режиме. Получилось так, что одна группа документов уже была готова. Решили: давайте попробуем. Подготовили программу, в которой подробно описали, как ведется работа с детьми, в том числе и с одаренными, как Центр сотрудничает с городской администрацией, с шефами, какой материальной базой обладает, какие образовательно-воспитательные методы используются в работе. Подали заявку на участие в отборочном республиканском турнире, победив в котором, были включены в число участников зонального конкурса.
– Уже придумали, как будете использовать награду?
– Без дела машина точно стоять не будет. У нас ведь работают туристический и экологический клубы. Ребята часто выезжают на природу. Обычно нам помогают с транспортом управление образования либо нефтяники, но в этих случаях нужно согласовывать время. Сейчас же есть возможность справляться своими силами. Кроме того, мы планируем на зимних каникулах съездить в села. Например, в Усть-Усе Центр открывает лагерь . 25 городских ребят и 35 усть-усинцев будут вместе жить в интернате, педагоги будут работать с ними по программе развития лидерских качеств. Когда появится зимник, будем ездить в другие села. Словом, есть куда УАЗ пристроить.
23 декабря мэр Усинска Феликс Марков торжественно вручил Валерию Максименко ключи от автомобиля (на снимке).
(C) Василий СМИРНОВ.
– Да. Данный конкурс проводится раз в пять лет, и нынешний – только второй.
– Какие документы вы представили в оргкомитет?
– Коллектив Центра подготовил на конкурс две группы документов: программу развития нашего учреждения и отчет по итогам работы за пять предыдущих лет. Вообще получилось так, что мы не планировали участвовать в конкурсе. Просто кто-то пошутил: а не выиграть ли нам автомобиль. Вроде как посмеялись и забыли. А в это время наши сотрудники подготовили отчет за пять лет работы Центра, то есть с тех пор, как был сделан капитальный ремонт и ЦДОД начал работать в своем нынешнем режиме. Получилось так, что одна группа документов уже была готова. Решили: давайте попробуем. Подготовили программу, в которой подробно описали, как ведется работа с детьми, в том числе и с одаренными, как Центр сотрудничает с городской администрацией, с шефами, какой материальной базой обладает, какие образовательно-воспитательные методы используются в работе. Подали заявку на участие в отборочном республиканском турнире, победив в котором, были включены в число участников зонального конкурса.
– Уже придумали, как будете использовать награду?
– Без дела машина точно стоять не будет. У нас ведь работают туристический и экологический клубы. Ребята часто выезжают на природу. Обычно нам помогают с транспортом управление образования либо нефтяники, но в этих случаях нужно согласовывать время. Сейчас же есть возможность справляться своими силами. Кроме того, мы планируем на зимних каникулах съездить в села. Например, в Усть-Усе Центр открывает лагерь . 25 городских ребят и 35 усть-усинцев будут вместе жить в интернате, педагоги будут работать с ними по программе развития лидерских качеств. Когда появится зимник, будем ездить в другие села. Словом, есть куда УАЗ пристроить.
23 декабря мэр Усинска Феликс Марков торжественно вручил Валерию Максименко ключи от автомобиля (на снимке).
(C) Василий СМИРНОВ.
Советский рекорд побит, наказ Президента выполнен
26 декабря глава муниципального образования Феликс Марков подводил итоги года минувшего и рассказывал о планах на следующий. На проходившей в кабинете мэра пресс-конференции вопросы Феликсу Олеговичу задавали представители СМИ города. И первый из них, естественно, был о том, чем знаменателен для Усинска был год уходящий.УСПЕХИ НЕФТЯНИКОВ.
ОТ КОЛИЧЕСТВА К КАЧЕСТВУ
– Каждый год по-своему необычен, но этот – знаковый для всего Усинска. Мы все вместе доказали свою способность работать в новых рыночных условиях и побили рекорд советского периода по добыче нефти. Я говорю об общих объемах, в этом вопросе нельзя разделять Ненецкий автономный округ и Республику Коми: все, что добывается в НАО, добывается усинскими нефтяниками. В этом году мы добыли порядка 19 млн. 300 тонн нефти, 18 млн. 200 тыс. тонн прокачано по системе и более миллиона тонн отгружено по железной дороге.
Почему это так важно для нас? В советский период, когда Усинск только проектировался, Госпланом Советского Союза для усинских нефтяников был рассчитан уровень добычи в 16 млн. тонн. Под этот объем была создана и транспортная система, и вся инфраструктура города. При этом численность населения города предполагалась порядка 100 тысяч человек. То есть сегодня при минимальной численности горожан взят тот рубеж, который был поставлен советским правительством перед усинскими нефтяниками. Побит рекорд также по добыче нефти в Тимано-Печоре, который был установлен в начале восьмидесятых.
Но кроме всего прочего мы с вами досрочно, на три года раньше, выполнили поставленную Президентом России задачу по удвоению валового внутреннего продукта. То, что стране еще предстоит сделать, Усинск уже выполнил. С 2000 по 2005 год уровень добычи нефти возрос вдвое. Каждый усинец стал давать стране вдвое больше, чем пять лет назад.
В этом году в нашем муниципальном образовании мы соберем 14-15 млрд. рублей налогов. А если учесть особенности корпоративного налогообложения – часть налогов, зарабатываемых здесь, выплачивается в других регионах, где зарегистрированы головные компании, – то можно говорить и о сумме в 20 млрд. рублей. Для сравнения – это полноценный бюджет Республики Коми, притом что сами мы около одного миллиарда.
Понимаю, выдерживать такие темпы роста длительное время нельзя. Например, если в этом году увеличила уровень добычи нефти на 50%, то в следующем году рост составит лишь 20%. Несколько снизятся темпы и в . У них ситуация еще более сложная – разрабатываются месторождения с падающей добычей. Прироста добычи в добиваются благодаря инженерным решениям, внедрению новых технологий. Это дорогого стоит.
Очень надеюсь, что в дальнейшем компании перейдут от количественных достижений к качественным. Здесь я подразумеваю, прежде всего, улучшение условий труда для работающих. Нужно откорректировать и подход к формированию кадров на предприятиях. При той интенсификации производства, которая наблюдалась в последнее время, жесткий подход к кадрам был оправдан. Сейчас же нужно более терпимо относиться к молодым усинцам, которые зачастую не могут найти работу, хотя имеют специальности нефтяников, буровиков: Предприятия не хотят утруждать себя лишними заботами по наставничеству, не желают . Думаю, что в следующем году ситуация изменится. Молодые люди должны получить возможность устроиться на работу, приобретать опыт, воспользоваться помощью наставников. Конечно, прием молодежи в коллективы приведет к увеличению численности работников и, может быть, даже снизит производительность труда, скажется на себестоимости продукции. Но пусть это не пугает руководителей предприятий. Ведь инвестиции в человека, персонал предприятия, хотя и через более длительное время, дают намного больший результат, чем просто финансовые вложения в производство. Здравомыслящие менеджеры и акционеры компаний понимают – самым ценным активом предприятия является его коллектив. Поэтому мне бы хотелось, чтобы следующий год стал для предприятий Усинска годом Человека.
Результаты были бы еще лучше: развитие нефтяной отрасли региона сдерживало то, что не смогла обеспечить необходимые объемы транспортировки нефти. Но все же за счет ряда технических решений компания смогла нарастить объем прокачки с 16 млн. тонн – проектная мощность – до 18,2 млн. тонн. В июле следующего года обещает выйти на объем в 23 млн. тонн. Наши же нефтяники с их темпами могут за два-три года и этот рубеж преодолеть. Но какой-то резерв для развития есть – в транспортировке нефти планируется использовать танкеры. В любом случае плацдармом для освоения северных месторождений будет оставаться Усинск. Поэтому интерес к Усинску не ослабевает.
– В ноябре в Усинске проходило заседание совета директоров НК . Повлияет ли это мероприятие на жизнь рядовых усинцев?
– Выездное заседание совета директоров НК – очень важное для Усинска событие. Готовились к нему и нефтяники и администрация города тщательно.
Не один год в Усинске стояла проблема отсутствия нормального помещения для поликлиники. Вагит Юсуфович Алекперов принял решение и дал поручение Владимиру Витальевичу Муляку безвозмездно передать здание ТПП муниципалитету под городскую поликлинику (взрослую и детскую). Если нам удастся оперативно подготовить проект реконструкции и пройти соответствующие экспертизы, я надеюсь, что мы еще успеем стать участниками общенационального проекта, курируемого вице-премьером РФ Медведевым.
КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА.
НИ КОПЕЙКИ МИМО
– Феликс Олегович, расскажите об исполнении бюджета нынешнего года и особенностях формирования бюджета следующего года.
– Уже который год продолжается формирование бюджетной системы страны, ежегодно меняются межбюджетные отношения. Продолжается перераспределение сфер ответственности и следовательно финансирования между уровнями бюджетов. В этом отношении прошлый год был переломным: Усинск уже работал в качественно новом режиме. Для сравнения, если в 2002-2003 гг. свой бюджет мы формировали за счет собственных доходов, то сегодня большая часть функций муниципалитета перенесена на более высокий уровень и финансируется за счет других бюджетов. Так, если общие расходы МО в будущем году составят порядка 1 млрд. рублей, то собственные доходы всего немногим более 400 млн. руб., все остальное профинансируют республика и Москва.
Еще одно новшество: со следующего года мы переходим на казначейское исполнение бюджета. То есть фактически большая часть бюджетных средств будет проходить через федеральное казначейство. Это поможет усилить контроль за расходованием бюджетных средств. Теперь даже чисто технически будет исключена возможность нецелевого расходования бюджетных средств. Но это требует и более четкого, взвешенного подхода к формированию бюджета. Если раньше мы могли себе позволить в течение года что-то скорректировать, сейчас финансовая дисциплина кратно усиливается, и на ходу уже невозможно будет исправлять какие-то ошибки. Но и мы уже не те, что были вчера. Надеюсь, что неожиданности здесь нас не подстерегают.
ПОВЫШЕНИЕ ТАРИФОВ НА ЖКУ.
ДВОЙНОЙ УДАР
– Многие в напряжении ожидают первое января: как правило, в начале года поднимаются цены, тарифы. В городе много говорят о возможном повышении квартплаты…
– Все мы уже осознали, что рост цен в условиях рыночной экономики неизбежен. Весь вопрос в том, опережает ли их увеличение рост доходов. Предстоящий год будет для нас, наверное, наиболее сложным в этом отношении. Примерно как 2003-й, когда возмещение расходов по квартплате с 15 % повысилось до 50 %. В целом квартплата поднимется на 20-25 %. При этом тарифы по части жилищной услуги (то, что в ведении муниципалитета) мы оставили на уровне прошлого года. Но в части тепло-, водоснабжения (установление тарифов находится за пределами нашей компетенции) рост составит порядка 20 %. Тепло занимает порядка 30 % в общей квартплате, и если бы мы в этом году оплачивали работу коммунальщиков по полной стоимости, то квартплата в следующем году увеличилась бы только на 12-15 %. Но за счет того, что в этом году мы покрывали только 86 % себестоимости, остальное было возложено на местный бюджет. В следующем году такое будет невозможно – источников финансирования больше нет.
Теперь в связи с тем, что рост тарифов как таковых (планируется на февраль) накладывается на доведение уровня возмещения до 100% (с 1 января) получится эффект двойного удара.
Единственное, что мы совместно с депутатами Совета города смогли сделать – сохранили порог субсидирования на уровне 15 % от совокупного дохода семьи, в то время как по стране 22 %. То есть семьи, пользующиеся субсидиями, доход которых не увеличился в этом году, не узнают о росте квартплаты вообще. Например, если сегодня семья в месяц 10 тысяч рублей, то в этом году они платили за квартиру не более 1500 рублей, даже если квартплата составляет 2000 рублей. Если в следующем году их доходы не изменятся, то платить за квартиру они будут ту же сумму, а весь рост квартплаты ляжет на муниципалитет. Вот на это средства – порядка 20 млн. рублей – в местном бюджете предусмотрены. Таким образом, усинцы, реально нуждающиеся, увеличения квартплаты не ощутят на своем кошельке вообще. Причем субсидии станут адресными, люди будут получать живые деньги из местного бюджета.
УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛФОНДОМ.
СОБСТВЕННОСТЬ ЗНАЧИТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
– Каковы промежуточные итоги реформирования системы ЖКХ в Усинске?
– В этом году на базе довольно громоздкого создано два предприятия – и , которые занимаются соответственно водоснабжением и теплоснабжением. Сейчас ведет переговоры с нефтяниками по вопросу поставок попутного газа. Если эти переговоры завершатся успешно, в чем я не сомневаюсь, то станет возможным производство электроэнергии с использованием в качестве топлива местного газа. И тогда можно будет говорить о фиксированных ценах на электроэнергию и на тепло. Выгода очевидна для всех: нефтяников, энергетиков и жителей Усинска.
В части, касающейся жилищных услуг, произошли принципиальные изменения. С введением нового Жилищного кодекса теперь собственники жилья несут полную ответственность за обслуживание жилого фонда. В непосредственном ведении муниципалитета остается неприватизированное жилье. Раньше в этой сфере работали громадные неэффективные муниципальные предприятия. На сегодня они уже ликвидированы, содержанием и ремонтом многоквартирных домов занимаются частные компании. Далее эти работы будут выполнять те подрядчики, которых выберут с помощью управляющих компаний сами жильцы. Управляющие компании уже созданы, сейчас они заключают договоры с подрядчиками и собственниками квартир. Хочется, чтобы и сами горожане были более активными. У нас есть право объединяться в товарищества собственников жилья и самим определять жилищную политику в рамках дома или двора.
Наиболее активные усинцы уже создают товарищества собственников жилья. Их опыт мы будем освещать и пропагандировать. Считаю, что это самая правильная схема, когда жильцы сами создают управляющую структуру или нанимают управляющую организацию, выбирают подрядчика, сами отслеживают качество их работы. В двух домах – по 60 лет Октября, 18 и по Воркутинской, 39 – такая работа уже на стадии завершения. Нашлись инициативные люди, которые организовали ТСЖ. Я поставил перед МУ (об этом предприятии речь пойдет ниже) и администрацией задачу максимально содействовать таким активным людям: от помощи в организации до обучения кадров.
Чтобы помочь разобраться жильцам и управляющим организациям в сложных ситуациях, связанных с реформой ЖКХ на базе , создается новое предприятие – МУ . Кроме того, за разъяснениями квартиросъемщики могут обратиться в отдел по защите прав потребителя.
Муниципалитет не выпускает ситуацию из-под контроля и, продолжая оставаться крупным собственником жилья, будет оказывать влияние и на управляющие компании, и на подрядчиков. То есть мы ни в коем случае не оставим жильцов один на один с реформой и ее последствиями. Уже сейчас мы требуем новых переделывать договоры, в которых часто нарушены те или иные нормы закона. Более того, мы будем освещать их работу в СМИ с тем, чтоб усинцы могли увидеть, как работают предприятия, и при желании поменять управляющую компанию либо подрядчика. Неэффективные организации просто останутся без работы.
Напоминаю, что те дома, жильцы которых не определятся до первого марта с формой управления, будут обслуживать управляющие компании, победившие в соответствующем тендере. Минимальные стандарты качества жилищных услуг прописаны в ЖК РФ. За соблюдением этих нормативов следит жилищная инспекция. То есть жильцы не вправе отказаться от какой-то из существующих услуг, чтобы снизить квартплату.
ТРАНСПОРТНЫЙ УЗЕЛ.
ЖДЕМ РАЗВЯЗКИ
– В последние годы обострилась транспортная проблема для Усинска. Будет ли и как скоро возобновлено прямое авиасообщение с Москвой?
– Конечно, при организации выездного заседания НК вызвала некоторые трудности нас отмена прямого сообщения с Москвой. Проблема в том, что компания , получая большую часть доходов с Усинского аэропорта, в ремонт его взлетно-посадочной полосы не вкладывала ни копейки. За счет Усинска выживали убыточные аэропорты Воркуты, Инты, Печоры. Администрация города неоднократно обращалась к руководству с предложением о передаче полосы или в муниципальную или в республиканскую собственность, тогда у нас были бы основания самим взяться за ремонт. Но повел себя в этой ситуации, как собака на сене.
Должен сказать, что в федеральном бюджете на 2006 год предусмотрена статья на ремонт взлетно-посадочной полосы Усинского аэропорта. Но в следующем году напрямую до Москвы летать еще не будем.
– Одно время ходили разговоры, что участок железной дороги Сыня – Усинск, будет передан в республиканскую собственность. Состояние этой ветки тоже далеко от идеального:
– Здесь вопрос решился по-другому. В прошлом году, если помните, мы подняли в народе: околоо пяти тысяч усинцев подписали обращение к руководству республики и страны с требованиями о ремонте участка Сыня-Усинск И это сыграло свою позитивную роль. Сейчас за счет Российских железных дорог уже процентов на восемьдесят ремонт этого участка выполнен и в следующем году он будет завершен.
– Решение транспортной проблемы Усинска во многом зависит и от того, как скоро будет закончено строительство автодороги Нарьян-Мар – Киров. Есть ли подвижки в этом вопросе?
– В следующем году доехать напрямую до Кирова еще не удастся. Но уже большим достижением правительства республики и дорожного агентства является то, что эта трасса включена в федеральную программу строительства дорог. Для республиканской власти этот проект является одним из приоритетных. А финансирование работ будет зависеть от политических решений по расходованию стабилизационного фонда, который зарабатывается, в том числе и в Усинске.
– Как обстоит дело с ремонтом автодорог на территории муниципального образования?
– Автотранспортная система города – это большая проблема. Администрации города вместе с депутатами Госсовета нужно убедить правительство РК пересмотреть подход к финансированию обслуживания и ремонта дороги Уса-Харьяга. Эта магистраль находится на балансе Дорожного агентства РК. Мы, водители, платим налог, который подразумевает содержание дорог, нефтяники и транспортники платят за сверхнормативные нагрузки на дорогу – всего порядка ста миллионов рублей в год. Несколько лет назад в район не возвращалось почти ничего, в этом году республика выделила уже 20 млн. руб. Но этого явно недостаточно. Правительство региона должно понимать, что если в Усинске собираются такие деньги, то и дорога эксплуатируется с повышенной интенсивностью, и соответственно она требует больших расходов на содержание и ремонт. Я поставил вопрос перед руководством республики: или в этом году надо приступить к капитальному ремонту этой дороги, или к следующей зиме мы ее просто потеряем.
Дороги на территории промзоны Усинска находятся в собственности муниципалитета, но источников финансирования работ по их содержанию в муниципальном бюджете нет. Все транспортные налоги и сборы, к сожалению, транзитом уходят мимо нас. Но выход есть. Думаю, что мы сможем убедить тех нефтяников, которые возят свою нефть через промзону, скинуться и провести ремонт этих дорог.
– Зима в этом году теплая, зимников нет до сих пор. Как решается проблема транспортного сообщения с селами района?
– Да, зиму в этом году можно сравнить со стихийным бедствием. И нефтяники на дальних промыслах остались без топлива и запасов, и сельчане страдают: ни оленей на забой не пригнать, ни продуктов завезти. Изыскали средства и проплатили порядка 300 тысяч рублей сверх договора авиаторам. Несколько дополнительных рейсов уже выполнены, остальные – в течение этой недели. И райпо проавансировано, продукты должны быть завезены. Подарки детям и ветеранам уже отправили.
СЕЛО НЕ ОСТАНЕТСЯ
– Нефтяники Усинска дают рекорды добычи, уровень жизни горожан растет, а как обстоят дела на селе?
– В этом году произошла серьезная реорганизация сельского хозяйства республики. С 1 января в каждом муниципальном образовании республики начнут работу территориальные управления Министерства сельского хозяйства республики. Такое же подразделение на базе соответствующего отдела сельского хозяйства создается и в Усинске. Администрация Усинска со своей стороны будет делать все, чтобы в ходе реализации закона о местном самоуправлении села района не . В первой половине следующего года проведем структурные преобразования в самой администрации муниципального образования. Одним из их результатов должно стать создание департамента по развитию сел. В его коллектив войдут работники, курирующие самые разные аспекты жизнедеятельности сел МО: образование, медицину, ЖКХ, культуру и т.д.
До сих пор за счет местного бюджета мы помогали сельчанам адаптироваться к новым рыночным условия через МУПы. Фактически финансировали выплату заработной платы, завоз топлива, закупку кормов, помогли частично обновить транспортный парк и т.д. За эти годы многое сделано самими сельчанами. Они научились производить ту продукцию, которая востребована, научились ее реализовывать, перерабатывать.
Со следующего года, согласно новому законодательству о местном самоуправлении, муниципалитет будет лишен возможности прямого финансирования сел из местного бюджета. Поддержка села выведена на уровень региона, там определяется сельская политика, оттуда будут идти средства на поддержку сельхозтоваропроизводителей. На мой взгляд, это не правильно. Прожиточный минимум наших сел – порядка пятидесяти миллионов рублей в год. Из республиканского бюджета по этой статье за прошлый год получено всего 10 млн. руб. Цифры говорят сами за себя. Утешает то, что самый страшный период мы с сельчанами уже пережили, и, наконец, дожили до того времени, когда Президент России страны обозначил восстановление сельского хозяйства одним из приоритетов развития страны. Надеюсь, что в следующем году будут выработаны механизмы более эффективной поддержки сельчан. В противном случае, нам не удастся сохранить сельское хозяйство в условиях Крайнего Севера.
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО – ДОРОГА В БУДУЩЕЕ
– Феликс Олегович, чего удалось добиться Усинску в минувшем году помимо производственных достижений, и чего Вы ожидаете от года грядущего?
– Уверен, год этот был позитивным для всех усинцев. Главный итог – повышение уровня благосостояния населения. Как говорит статистика, доходы жителей МО стали больше на 24%, и даже если брать в учет инфляционные процессы, рост составляет 11%. Если говорить о достижениях, то добрая половина позитивных перемен – результат социального партнерства с промышленными предприятиями района. Так благодаря удалось отремонтировать и вывести, я бы сказал, на мировой уровень городскую больницу. серьезно помогла с ремонтом КСК.
Опять же с помощью нефтяников покрасили фасад третьей школы и некоторых жилых домов города, привели в порядок дорожное покрытие улицы Парковой. В общем, с миру по нитке: а удалось сделать многое.
А из планов на 2006 год – прежде всего, провести реконструкцию под поликлинику здания ТПП . Есть также серьезные предпосылки для решения вопроса с недостроенной девятиэтажкой в Пионерном. Она будет выставлена на торги, и претенденты на покупку уже есть. Продолжим работу по сносу аварийного и ветхого жилья.
С 1 января МО получит статус городского округа. Удалось сохранить наше муниципальное образование в едином виде и не допустить его дробления на восемь муниципалитетов. Прежде всего, это заслуга депутатов Госсовета РК и руководителей четырех городов республики, солидарно отстаивавших свою позицию перед властями республики на подготовительном этапе реформирования местного самоуправления. Северные города, жители которых в большинстве заняты в промышленности, смогут полноценно развиваться только в прежнем административно-территориальном виде.
Подготовил
Александр МАШКОВ.
ОТ КОЛИЧЕСТВА К КАЧЕСТВУ
– Каждый год по-своему необычен, но этот – знаковый для всего Усинска. Мы все вместе доказали свою способность работать в новых рыночных условиях и побили рекорд советского периода по добыче нефти. Я говорю об общих объемах, в этом вопросе нельзя разделять Ненецкий автономный округ и Республику Коми: все, что добывается в НАО, добывается усинскими нефтяниками. В этом году мы добыли порядка 19 млн. 300 тонн нефти, 18 млн. 200 тыс. тонн прокачано по системе и более миллиона тонн отгружено по железной дороге.
Почему это так важно для нас? В советский период, когда Усинск только проектировался, Госпланом Советского Союза для усинских нефтяников был рассчитан уровень добычи в 16 млн. тонн. Под этот объем была создана и транспортная система, и вся инфраструктура города. При этом численность населения города предполагалась порядка 100 тысяч человек. То есть сегодня при минимальной численности горожан взят тот рубеж, который был поставлен советским правительством перед усинскими нефтяниками. Побит рекорд также по добыче нефти в Тимано-Печоре, который был установлен в начале восьмидесятых.
Но кроме всего прочего мы с вами досрочно, на три года раньше, выполнили поставленную Президентом России задачу по удвоению валового внутреннего продукта. То, что стране еще предстоит сделать, Усинск уже выполнил. С 2000 по 2005 год уровень добычи нефти возрос вдвое. Каждый усинец стал давать стране вдвое больше, чем пять лет назад.
В этом году в нашем муниципальном образовании мы соберем 14-15 млрд. рублей налогов. А если учесть особенности корпоративного налогообложения – часть налогов, зарабатываемых здесь, выплачивается в других регионах, где зарегистрированы головные компании, – то можно говорить и о сумме в 20 млрд. рублей. Для сравнения – это полноценный бюджет Республики Коми, притом что сами мы около одного миллиарда.
Понимаю, выдерживать такие темпы роста длительное время нельзя. Например, если в этом году увеличила уровень добычи нефти на 50%, то в следующем году рост составит лишь 20%. Несколько снизятся темпы и в . У них ситуация еще более сложная – разрабатываются месторождения с падающей добычей. Прироста добычи в добиваются благодаря инженерным решениям, внедрению новых технологий. Это дорогого стоит.
Очень надеюсь, что в дальнейшем компании перейдут от количественных достижений к качественным. Здесь я подразумеваю, прежде всего, улучшение условий труда для работающих. Нужно откорректировать и подход к формированию кадров на предприятиях. При той интенсификации производства, которая наблюдалась в последнее время, жесткий подход к кадрам был оправдан. Сейчас же нужно более терпимо относиться к молодым усинцам, которые зачастую не могут найти работу, хотя имеют специальности нефтяников, буровиков: Предприятия не хотят утруждать себя лишними заботами по наставничеству, не желают . Думаю, что в следующем году ситуация изменится. Молодые люди должны получить возможность устроиться на работу, приобретать опыт, воспользоваться помощью наставников. Конечно, прием молодежи в коллективы приведет к увеличению численности работников и, может быть, даже снизит производительность труда, скажется на себестоимости продукции. Но пусть это не пугает руководителей предприятий. Ведь инвестиции в человека, персонал предприятия, хотя и через более длительное время, дают намного больший результат, чем просто финансовые вложения в производство. Здравомыслящие менеджеры и акционеры компаний понимают – самым ценным активом предприятия является его коллектив. Поэтому мне бы хотелось, чтобы следующий год стал для предприятий Усинска годом Человека.
Результаты были бы еще лучше: развитие нефтяной отрасли региона сдерживало то, что не смогла обеспечить необходимые объемы транспортировки нефти. Но все же за счет ряда технических решений компания смогла нарастить объем прокачки с 16 млн. тонн – проектная мощность – до 18,2 млн. тонн. В июле следующего года обещает выйти на объем в 23 млн. тонн. Наши же нефтяники с их темпами могут за два-три года и этот рубеж преодолеть. Но какой-то резерв для развития есть – в транспортировке нефти планируется использовать танкеры. В любом случае плацдармом для освоения северных месторождений будет оставаться Усинск. Поэтому интерес к Усинску не ослабевает.
– В ноябре в Усинске проходило заседание совета директоров НК . Повлияет ли это мероприятие на жизнь рядовых усинцев?
– Выездное заседание совета директоров НК – очень важное для Усинска событие. Готовились к нему и нефтяники и администрация города тщательно.
Не один год в Усинске стояла проблема отсутствия нормального помещения для поликлиники. Вагит Юсуфович Алекперов принял решение и дал поручение Владимиру Витальевичу Муляку безвозмездно передать здание ТПП муниципалитету под городскую поликлинику (взрослую и детскую). Если нам удастся оперативно подготовить проект реконструкции и пройти соответствующие экспертизы, я надеюсь, что мы еще успеем стать участниками общенационального проекта, курируемого вице-премьером РФ Медведевым.
КАЗНАЧЕЙСКОЕ ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА.
НИ КОПЕЙКИ МИМО
– Феликс Олегович, расскажите об исполнении бюджета нынешнего года и особенностях формирования бюджета следующего года.
– Уже который год продолжается формирование бюджетной системы страны, ежегодно меняются межбюджетные отношения. Продолжается перераспределение сфер ответственности и следовательно финансирования между уровнями бюджетов. В этом отношении прошлый год был переломным: Усинск уже работал в качественно новом режиме. Для сравнения, если в 2002-2003 гг. свой бюджет мы формировали за счет собственных доходов, то сегодня большая часть функций муниципалитета перенесена на более высокий уровень и финансируется за счет других бюджетов. Так, если общие расходы МО в будущем году составят порядка 1 млрд. рублей, то собственные доходы всего немногим более 400 млн. руб., все остальное профинансируют республика и Москва.
Еще одно новшество: со следующего года мы переходим на казначейское исполнение бюджета. То есть фактически большая часть бюджетных средств будет проходить через федеральное казначейство. Это поможет усилить контроль за расходованием бюджетных средств. Теперь даже чисто технически будет исключена возможность нецелевого расходования бюджетных средств. Но это требует и более четкого, взвешенного подхода к формированию бюджета. Если раньше мы могли себе позволить в течение года что-то скорректировать, сейчас финансовая дисциплина кратно усиливается, и на ходу уже невозможно будет исправлять какие-то ошибки. Но и мы уже не те, что были вчера. Надеюсь, что неожиданности здесь нас не подстерегают.
ПОВЫШЕНИЕ ТАРИФОВ НА ЖКУ.
ДВОЙНОЙ УДАР
– Многие в напряжении ожидают первое января: как правило, в начале года поднимаются цены, тарифы. В городе много говорят о возможном повышении квартплаты…
– Все мы уже осознали, что рост цен в условиях рыночной экономики неизбежен. Весь вопрос в том, опережает ли их увеличение рост доходов. Предстоящий год будет для нас, наверное, наиболее сложным в этом отношении. Примерно как 2003-й, когда возмещение расходов по квартплате с 15 % повысилось до 50 %. В целом квартплата поднимется на 20-25 %. При этом тарифы по части жилищной услуги (то, что в ведении муниципалитета) мы оставили на уровне прошлого года. Но в части тепло-, водоснабжения (установление тарифов находится за пределами нашей компетенции) рост составит порядка 20 %. Тепло занимает порядка 30 % в общей квартплате, и если бы мы в этом году оплачивали работу коммунальщиков по полной стоимости, то квартплата в следующем году увеличилась бы только на 12-15 %. Но за счет того, что в этом году мы покрывали только 86 % себестоимости, остальное было возложено на местный бюджет. В следующем году такое будет невозможно – источников финансирования больше нет.
Теперь в связи с тем, что рост тарифов как таковых (планируется на февраль) накладывается на доведение уровня возмещения до 100% (с 1 января) получится эффект двойного удара.
Единственное, что мы совместно с депутатами Совета города смогли сделать – сохранили порог субсидирования на уровне 15 % от совокупного дохода семьи, в то время как по стране 22 %. То есть семьи, пользующиеся субсидиями, доход которых не увеличился в этом году, не узнают о росте квартплаты вообще. Например, если сегодня семья в месяц 10 тысяч рублей, то в этом году они платили за квартиру не более 1500 рублей, даже если квартплата составляет 2000 рублей. Если в следующем году их доходы не изменятся, то платить за квартиру они будут ту же сумму, а весь рост квартплаты ляжет на муниципалитет. Вот на это средства – порядка 20 млн. рублей – в местном бюджете предусмотрены. Таким образом, усинцы, реально нуждающиеся, увеличения квартплаты не ощутят на своем кошельке вообще. Причем субсидии станут адресными, люди будут получать живые деньги из местного бюджета.
УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛФОНДОМ.
СОБСТВЕННОСТЬ ЗНАЧИТ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
– Каковы промежуточные итоги реформирования системы ЖКХ в Усинске?
– В этом году на базе довольно громоздкого создано два предприятия – и , которые занимаются соответственно водоснабжением и теплоснабжением. Сейчас ведет переговоры с нефтяниками по вопросу поставок попутного газа. Если эти переговоры завершатся успешно, в чем я не сомневаюсь, то станет возможным производство электроэнергии с использованием в качестве топлива местного газа. И тогда можно будет говорить о фиксированных ценах на электроэнергию и на тепло. Выгода очевидна для всех: нефтяников, энергетиков и жителей Усинска.
В части, касающейся жилищных услуг, произошли принципиальные изменения. С введением нового Жилищного кодекса теперь собственники жилья несут полную ответственность за обслуживание жилого фонда. В непосредственном ведении муниципалитета остается неприватизированное жилье. Раньше в этой сфере работали громадные неэффективные муниципальные предприятия. На сегодня они уже ликвидированы, содержанием и ремонтом многоквартирных домов занимаются частные компании. Далее эти работы будут выполнять те подрядчики, которых выберут с помощью управляющих компаний сами жильцы. Управляющие компании уже созданы, сейчас они заключают договоры с подрядчиками и собственниками квартир. Хочется, чтобы и сами горожане были более активными. У нас есть право объединяться в товарищества собственников жилья и самим определять жилищную политику в рамках дома или двора.
Наиболее активные усинцы уже создают товарищества собственников жилья. Их опыт мы будем освещать и пропагандировать. Считаю, что это самая правильная схема, когда жильцы сами создают управляющую структуру или нанимают управляющую организацию, выбирают подрядчика, сами отслеживают качество их работы. В двух домах – по 60 лет Октября, 18 и по Воркутинской, 39 – такая работа уже на стадии завершения. Нашлись инициативные люди, которые организовали ТСЖ. Я поставил перед МУ (об этом предприятии речь пойдет ниже) и администрацией задачу максимально содействовать таким активным людям: от помощи в организации до обучения кадров.
Чтобы помочь разобраться жильцам и управляющим организациям в сложных ситуациях, связанных с реформой ЖКХ на базе , создается новое предприятие – МУ . Кроме того, за разъяснениями квартиросъемщики могут обратиться в отдел по защите прав потребителя.
Муниципалитет не выпускает ситуацию из-под контроля и, продолжая оставаться крупным собственником жилья, будет оказывать влияние и на управляющие компании, и на подрядчиков. То есть мы ни в коем случае не оставим жильцов один на один с реформой и ее последствиями. Уже сейчас мы требуем новых переделывать договоры, в которых часто нарушены те или иные нормы закона. Более того, мы будем освещать их работу в СМИ с тем, чтоб усинцы могли увидеть, как работают предприятия, и при желании поменять управляющую компанию либо подрядчика. Неэффективные организации просто останутся без работы.
Напоминаю, что те дома, жильцы которых не определятся до первого марта с формой управления, будут обслуживать управляющие компании, победившие в соответствующем тендере. Минимальные стандарты качества жилищных услуг прописаны в ЖК РФ. За соблюдением этих нормативов следит жилищная инспекция. То есть жильцы не вправе отказаться от какой-то из существующих услуг, чтобы снизить квартплату.
ТРАНСПОРТНЫЙ УЗЕЛ.
ЖДЕМ РАЗВЯЗКИ
– В последние годы обострилась транспортная проблема для Усинска. Будет ли и как скоро возобновлено прямое авиасообщение с Москвой?
– Конечно, при организации выездного заседания НК вызвала некоторые трудности нас отмена прямого сообщения с Москвой. Проблема в том, что компания , получая большую часть доходов с Усинского аэропорта, в ремонт его взлетно-посадочной полосы не вкладывала ни копейки. За счет Усинска выживали убыточные аэропорты Воркуты, Инты, Печоры. Администрация города неоднократно обращалась к руководству с предложением о передаче полосы или в муниципальную или в республиканскую собственность, тогда у нас были бы основания самим взяться за ремонт. Но повел себя в этой ситуации, как собака на сене.
Должен сказать, что в федеральном бюджете на 2006 год предусмотрена статья на ремонт взлетно-посадочной полосы Усинского аэропорта. Но в следующем году напрямую до Москвы летать еще не будем.
– Одно время ходили разговоры, что участок железной дороги Сыня – Усинск, будет передан в республиканскую собственность. Состояние этой ветки тоже далеко от идеального:
– Здесь вопрос решился по-другому. В прошлом году, если помните, мы подняли в народе: околоо пяти тысяч усинцев подписали обращение к руководству республики и страны с требованиями о ремонте участка Сыня-Усинск И это сыграло свою позитивную роль. Сейчас за счет Российских железных дорог уже процентов на восемьдесят ремонт этого участка выполнен и в следующем году он будет завершен.
– Решение транспортной проблемы Усинска во многом зависит и от того, как скоро будет закончено строительство автодороги Нарьян-Мар – Киров. Есть ли подвижки в этом вопросе?
– В следующем году доехать напрямую до Кирова еще не удастся. Но уже большим достижением правительства республики и дорожного агентства является то, что эта трасса включена в федеральную программу строительства дорог. Для республиканской власти этот проект является одним из приоритетных. А финансирование работ будет зависеть от политических решений по расходованию стабилизационного фонда, который зарабатывается, в том числе и в Усинске.
– Как обстоит дело с ремонтом автодорог на территории муниципального образования?
– Автотранспортная система города – это большая проблема. Администрации города вместе с депутатами Госсовета нужно убедить правительство РК пересмотреть подход к финансированию обслуживания и ремонта дороги Уса-Харьяга. Эта магистраль находится на балансе Дорожного агентства РК. Мы, водители, платим налог, который подразумевает содержание дорог, нефтяники и транспортники платят за сверхнормативные нагрузки на дорогу – всего порядка ста миллионов рублей в год. Несколько лет назад в район не возвращалось почти ничего, в этом году республика выделила уже 20 млн. руб. Но этого явно недостаточно. Правительство региона должно понимать, что если в Усинске собираются такие деньги, то и дорога эксплуатируется с повышенной интенсивностью, и соответственно она требует больших расходов на содержание и ремонт. Я поставил вопрос перед руководством республики: или в этом году надо приступить к капитальному ремонту этой дороги, или к следующей зиме мы ее просто потеряем.
Дороги на территории промзоны Усинска находятся в собственности муниципалитета, но источников финансирования работ по их содержанию в муниципальном бюджете нет. Все транспортные налоги и сборы, к сожалению, транзитом уходят мимо нас. Но выход есть. Думаю, что мы сможем убедить тех нефтяников, которые возят свою нефть через промзону, скинуться и провести ремонт этих дорог.
– Зима в этом году теплая, зимников нет до сих пор. Как решается проблема транспортного сообщения с селами района?
– Да, зиму в этом году можно сравнить со стихийным бедствием. И нефтяники на дальних промыслах остались без топлива и запасов, и сельчане страдают: ни оленей на забой не пригнать, ни продуктов завезти. Изыскали средства и проплатили порядка 300 тысяч рублей сверх договора авиаторам. Несколько дополнительных рейсов уже выполнены, остальные – в течение этой недели. И райпо проавансировано, продукты должны быть завезены. Подарки детям и ветеранам уже отправили.
СЕЛО НЕ ОСТАНЕТСЯ
– Нефтяники Усинска дают рекорды добычи, уровень жизни горожан растет, а как обстоят дела на селе?
– В этом году произошла серьезная реорганизация сельского хозяйства республики. С 1 января в каждом муниципальном образовании республики начнут работу территориальные управления Министерства сельского хозяйства республики. Такое же подразделение на базе соответствующего отдела сельского хозяйства создается и в Усинске. Администрация Усинска со своей стороны будет делать все, чтобы в ходе реализации закона о местном самоуправлении села района не . В первой половине следующего года проведем структурные преобразования в самой администрации муниципального образования. Одним из их результатов должно стать создание департамента по развитию сел. В его коллектив войдут работники, курирующие самые разные аспекты жизнедеятельности сел МО: образование, медицину, ЖКХ, культуру и т.д.
До сих пор за счет местного бюджета мы помогали сельчанам адаптироваться к новым рыночным условия через МУПы. Фактически финансировали выплату заработной платы, завоз топлива, закупку кормов, помогли частично обновить транспортный парк и т.д. За эти годы многое сделано самими сельчанами. Они научились производить ту продукцию, которая востребована, научились ее реализовывать, перерабатывать.
Со следующего года, согласно новому законодательству о местном самоуправлении, муниципалитет будет лишен возможности прямого финансирования сел из местного бюджета. Поддержка села выведена на уровень региона, там определяется сельская политика, оттуда будут идти средства на поддержку сельхозтоваропроизводителей. На мой взгляд, это не правильно. Прожиточный минимум наших сел – порядка пятидесяти миллионов рублей в год. Из республиканского бюджета по этой статье за прошлый год получено всего 10 млн. руб. Цифры говорят сами за себя. Утешает то, что самый страшный период мы с сельчанами уже пережили, и, наконец, дожили до того времени, когда Президент России страны обозначил восстановление сельского хозяйства одним из приоритетов развития страны. Надеюсь, что в следующем году будут выработаны механизмы более эффективной поддержки сельчан. В противном случае, нам не удастся сохранить сельское хозяйство в условиях Крайнего Севера.
СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО – ДОРОГА В БУДУЩЕЕ
– Феликс Олегович, чего удалось добиться Усинску в минувшем году помимо производственных достижений, и чего Вы ожидаете от года грядущего?
– Уверен, год этот был позитивным для всех усинцев. Главный итог – повышение уровня благосостояния населения. Как говорит статистика, доходы жителей МО стали больше на 24%, и даже если брать в учет инфляционные процессы, рост составляет 11%. Если говорить о достижениях, то добрая половина позитивных перемен – результат социального партнерства с промышленными предприятиями района. Так благодаря удалось отремонтировать и вывести, я бы сказал, на мировой уровень городскую больницу. серьезно помогла с ремонтом КСК.
Опять же с помощью нефтяников покрасили фасад третьей школы и некоторых жилых домов города, привели в порядок дорожное покрытие улицы Парковой. В общем, с миру по нитке: а удалось сделать многое.
А из планов на 2006 год – прежде всего, провести реконструкцию под поликлинику здания ТПП . Есть также серьезные предпосылки для решения вопроса с недостроенной девятиэтажкой в Пионерном. Она будет выставлена на торги, и претенденты на покупку уже есть. Продолжим работу по сносу аварийного и ветхого жилья.
С 1 января МО получит статус городского округа. Удалось сохранить наше муниципальное образование в едином виде и не допустить его дробления на восемь муниципалитетов. Прежде всего, это заслуга депутатов Госсовета РК и руководителей четырех городов республики, солидарно отстаивавших свою позицию перед властями республики на подготовительном этапе реформирования местного самоуправления. Северные города, жители которых в большинстве заняты в промышленности, смогут полноценно развиваться только в прежнем административно-территориальном виде.
Подготовил
Александр МАШКОВ.
У программы появился собственный гимн
Собственный гимн появился у социального проекта . Впервые он прозвучал на презентации программы, посвященной неделе здоровья в конце ноября. Слова к музыке известного шлягера сочинила заместитель председателя женской общественной организации Равия Бикбаева.Каждая строчка нового гимна олицетворяет собой призыв к здоровому образу жизни, пропагандирует массовый спорт и физкультуру. , – говорится в тексте торжественной песни. Гимн здоровью будет звучать на всех спортивных и культурных мероприятиях проводимых в рамках программы , в образовательных учреждениях, организациях и на предприятиях города.
Программа была одобрена депутатами на сессии Совета МО весной этого года. По инициативе женской общественной организации Новый 2006 год объявлен годом Здоровья.
(С) Информационно-аналитическая служба
Текст гимна:
Не хочу никогда я болеть
И подольше хочу не стареть,
Так с зарядки начнём новый день,
Не смотря на усталость и лень!
Без нефтяников нам не прожить,
Так давайте же вместе дружить:
Спартакиады в Усинске проводить
И о спорте всем вслух говорить!
Усинск! Здоровым должен быть!
И с физ – культурою дружить!
Здоров пусть будет стар и млад,
И городской Глава, и депутат!
и
Больничных меньше вам иметь!
Нефтяник – он, ведь не хиляк!
Здоров, как Нестеренко и Муляк!
Не хочу никогда я болеть
И подольше хочу не стареть,
Так с зарядки начнём новый день,
Несмотря на усталость и лень!
Есть Программа здоровья теперь,
Эй, усинец! В неё ты поверь!
К физкультурным занятиям:
Не чихай, не болей! И будь здоров!
Усинск! Здоровым должен быть!
И с физ – культурою дружить!
Здоров пусть будет стар и млад,
И городской Глава, и депутат!
Бассейн, лыжня и КСК!
Для нас доступные всегда.
Дружить со спортом каждый рад:
Мы говорим:
Программа была одобрена депутатами на сессии Совета МО весной этого года. По инициативе женской общественной организации Новый 2006 год объявлен годом Здоровья.
(С) Информационно-аналитическая служба
Текст гимна:
Не хочу никогда я болеть
И подольше хочу не стареть,
Так с зарядки начнём новый день,
Не смотря на усталость и лень!
Без нефтяников нам не прожить,
Так давайте же вместе дружить:
Спартакиады в Усинске проводить
И о спорте всем вслух говорить!
Усинск! Здоровым должен быть!
И с физ – культурою дружить!
Здоров пусть будет стар и млад,
И городской Глава, и депутат!
и
Больничных меньше вам иметь!
Нефтяник – он, ведь не хиляк!
Здоров, как Нестеренко и Муляк!
Не хочу никогда я болеть
И подольше хочу не стареть,
Так с зарядки начнём новый день,
Несмотря на усталость и лень!
Есть Программа здоровья теперь,
Эй, усинец! В неё ты поверь!
К физкультурным занятиям:
Не чихай, не болей! И будь здоров!
Усинск! Здоровым должен быть!
И с физ – культурою дружить!
Здоров пусть будет стар и млад,
И городской Глава, и депутат!
Бассейн, лыжня и КСК!
Для нас доступные всегда.
Дружить со спортом каждый рад:
Мы говорим:
Не дали браслеты примерить
Минувшей весной спокойную и размеренную жизнь усинского магазина решил нарушить 23-летний Александр Тервонин. Курьер ООО в разгар дня зашел в ювелирный отдел и увидел за витриной ювелирного отдела стопку серебряных браслетов. То ли бес попутал молодого человека, то ли украшения были очень красивые, но на ум ему мгновенно пришла авантюрная мысль их украсть.
Дальше все развивалось как в юмористическом фильме. Александр присел и, прячась за прилавком, взял в присутствии продавцов и посетителей лоток с серебряными браслетами.Похитителя заметила продавщица из соседнего отдела. Девушка на секунду отвлеклась, но потом заметила, как Александр за витриной забирает ценности. Она тут же закричала. На помощь пришел Павел Смоляк, который в это время стоял у парфюмерного отдела. Он обернулся и увидел парня, поднимающегося из-под прилавка. Вор быстро пошел к выходу. Вот тут-то в одно мгновение Александр Тервонин был взят с поличным. Другая продавщица на глазах свидетелей достала из-под его куртки все драгоценности.
Впоследствии оказалось, что он попытался похитить 37 (!) наименований изделий на сумму в общем-то небольшую – около 14 тыс. рублей.
Вина А. Тервонина была полностью доказана. Городской суд счел необходимым квалифицировать его действия по ст. 30 () и ст. 161 () Уголовного кодекса РФ как покушение на открытое хищение чужого имущества, не доведенное до конца по обстоятельствам, не зависящим от его воли.
Наказание Александра ждало строгое, так как это его вторая судимость, первый приговор был ему вынесен в сентябре прошлого года. Да и характеризовался он по месту отбывания наказания отрицательно. А. Тервонин признан виновным в совершении преступления и приговорен к двум с половиной годам лишения свободы в колонии общего режима.
(С) Анна ТКАЧЕНКО
Дальше все развивалось как в юмористическом фильме. Александр присел и, прячась за прилавком, взял в присутствии продавцов и посетителей лоток с серебряными браслетами.Похитителя заметила продавщица из соседнего отдела. Девушка на секунду отвлеклась, но потом заметила, как Александр за витриной забирает ценности. Она тут же закричала. На помощь пришел Павел Смоляк, который в это время стоял у парфюмерного отдела. Он обернулся и увидел парня, поднимающегося из-под прилавка. Вор быстро пошел к выходу. Вот тут-то в одно мгновение Александр Тервонин был взят с поличным. Другая продавщица на глазах свидетелей достала из-под его куртки все драгоценности.
Впоследствии оказалось, что он попытался похитить 37 (!) наименований изделий на сумму в общем-то небольшую – около 14 тыс. рублей.
Вина А. Тервонина была полностью доказана. Городской суд счел необходимым квалифицировать его действия по ст. 30 () и ст. 161 () Уголовного кодекса РФ как покушение на открытое хищение чужого имущества, не доведенное до конца по обстоятельствам, не зависящим от его воли.
Наказание Александра ждало строгое, так как это его вторая судимость, первый приговор был ему вынесен в сентябре прошлого года. Да и характеризовался он по месту отбывания наказания отрицательно. А. Тервонин признан виновным в совершении преступления и приговорен к двум с половиной годам лишения свободы в колонии общего режима.
(С) Анна ТКАЧЕНКО
За звание сильнейшего боролся тренерский состав Усинска
Команда ДЮСШ стала победителем городских соревнований “Веселые старты” среди тренеров, преподавателей, инструкторов-методистов спортивных школ Усинска. Соревнования проходили 24 декабря в городском бассейне.
В состязаниях участвовали команды ДЮСШ-1 (директор Александр Сакерин), ДЮСШ (директор Файзула Сариев), ДЮКФП (директор Павел Кузьменко). Программа “Веселых стартов” включала самые простые эстафеты. Участникам предстояло преодолеть бег с мячами, обручами, скакалками и др.В результате самой быстро оказалась сборная команда детской юношеской спортивной школы, второе место завоевала команда детского юношеского клуба физической подготовки, третье место жюри присудило команде детской юношеской спортивной школы 1. В номинации “Самая дружная команда” победу одержал тренерский состав ДЮКФП. Главный приз в номинации “За волю к победе” достался ДЮСШ-1. Команда ДЮСШ стала лучшей в номинации “Самая техничная команда”.
(C) Информационно-аналитическая служба.
В состязаниях участвовали команды ДЮСШ-1 (директор Александр Сакерин), ДЮСШ (директор Файзула Сариев), ДЮКФП (директор Павел Кузьменко). Программа “Веселых стартов” включала самые простые эстафеты. Участникам предстояло преодолеть бег с мячами, обручами, скакалками и др.В результате самой быстро оказалась сборная команда детской юношеской спортивной школы, второе место завоевала команда детского юношеского клуба физической подготовки, третье место жюри присудило команде детской юношеской спортивной школы 1. В номинации “Самая дружная команда” победу одержал тренерский состав ДЮКФП. Главный приз в номинации “За волю к победе” достался ДЮСШ-1. Команда ДЮСШ стала лучшей в номинации “Самая техничная команда”.
(C) Информационно-аналитическая служба.
Результаты конкурса по зимним перевозкам
26 декабря в администрации состоялся открытый конкурса на право заключения договора на выполнение муниципального заказа по перевозке пассажиров по зимним автодорогам в 2006 году. Администрацией города на конкурс было выставлено три лота. После детального рассмотрения документов, представленных претендентами, конкурсная комиссия огласила победителей.Маршрут: Усинск – Захарвань – Денисовка – Мутный Материк и обратно –
индивидуальный предприниматель Т. Ведерникова (сумма этого заказа составила
713,8 тысяч рублей);
Маршрут: Усинск – Захарвань – Щельябож и обратно (сумма заказа 453,6 тысяч
рублей) – ООО АТП “Пассажирские перевозки”;
Маршрут: Усинск – Усть-Уса – Акись – Усть-Лыжа и обратно – ООО
“Землеустроитель” (сумма заказа 270,2 тысячи рублей).
(С) Информационно-аналитическая служба
индивидуальный предприниматель Т. Ведерникова (сумма этого заказа составила
713,8 тысяч рублей);
Маршрут: Усинск – Захарвань – Щельябож и обратно (сумма заказа 453,6 тысяч
рублей) – ООО АТП “Пассажирские перевозки”;
Маршрут: Усинск – Усть-Уса – Акись – Усть-Лыжа и обратно – ООО
“Землеустроитель” (сумма заказа 270,2 тысячи рублей).
(С) Информационно-аналитическая служба
27 декабря – День спасателя РФ
Уважаемые сотрудники Управления по делам ГО и ЧС, пожарной охраны, аварийно-спасательных формирований Усинска!
Искренне поздравляем вас с профессиональным праздником – Днем спасателя РФ!
Трудно переоценить значение вашей важной и ответственной работы. Спасательная служба нужна для того, чтобы прогнозировать, предотвращать и ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ваша главная задача – оказание помощи людям и, выполняя эту благородную миссию, вы завоевали уважение в обществе.Профессионализм, опыт, твердая дисциплина и умение найти выход из самых сложных, экстремальных ситуаций позволили усинским спасателям стать в нашем обществе надежной опорой.
Примите слова признательности и благодарности за ваш благородный самоотверженный труд. Желаем всем крепкого здоровья, мира, счастья и благополучия!
Глава МО “Город Усинск” Феликс Марков
Совет МО “Город Усинск
Искренне поздравляем вас с профессиональным праздником – Днем спасателя РФ!
Трудно переоценить значение вашей важной и ответственной работы. Спасательная служба нужна для того, чтобы прогнозировать, предотвращать и ликвидировать последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Ваша главная задача – оказание помощи людям и, выполняя эту благородную миссию, вы завоевали уважение в обществе.Профессионализм, опыт, твердая дисциплина и умение найти выход из самых сложных, экстремальных ситуаций позволили усинским спасателям стать в нашем обществе надежной опорой.
Примите слова признательности и благодарности за ваш благородный самоотверженный труд. Желаем всем крепкого здоровья, мира, счастья и благополучия!
Глава МО “Город Усинск” Феликс Марков
Совет МО “Город Усинск
Комиссия по оптимальному использованию муниципального жилья подвела итоги
За прошедший год отделом по учету и распределению жилья и переселению администрации МО “Город Усинск” было выделено 28 благоустроенных квартир, а также 96 комнат и 36 койко-мест в общежитиях нуждающимся в улучшении жилищных условий усинцам. Такие цифры были озвучены на итоговом заседании межведомственной комиссии по оптимальному использованию муниципального жилья, прошедшем 22 декабря в городской администрации под председательством заместителя главы администрации МО Ольги Чужмаревой.В ходе совещания были отмечены основные направления работы местных властей в решении жилищной проблемы. Так, налажен контроль за оптимальным использованием жилья в городских общежитиях, на сегодня 15 бытовых помещений переведены в жилой фонд и переданы под жилье. Тем жильцам, кто на длительный срок уезжает из города, было предложено заведомо сообщать об отъезде коменданту, чтобы администрация города могла временно сдать комнату другому жильцу. Центром жилищных расчетов и субсидий ведется активная борьба против неплательщиков. За 11 месяцев этого года в суд направлено 950 исков по задолженности за услуги ЖКХ на сумму свыше 40 миллионов рублей, по 677 выигранным искам взыскана задолженность на сумму 2
0 миллионов рублей. Злостных нарушителей, проживающих в муниципальных благоустроенных квартирах и длительное время не оплачивающих услуги ЖКХ, по решению суда переселяют в менее благоустроенное жилье. В будущем году продолжится работа по переводу помещений из нежилого фонда в жилой, предполагается максимально освободить жилой сектор от магазинов и офисов. В каждом общежитии планируется открыть комнаты школьника.
В настоящее время, по данным отдела по учету, распределению жилья и переселению администрации МО “Город Усинск”, на учете по улучшению жилищных условий состоит 1159 усинских семей.
(С) Информационно-аналитическая служба
0 миллионов рублей. Злостных нарушителей, проживающих в муниципальных благоустроенных квартирах и длительное время не оплачивающих услуги ЖКХ, по решению суда переселяют в менее благоустроенное жилье. В будущем году продолжится работа по переводу помещений из нежилого фонда в жилой, предполагается максимально освободить жилой сектор от магазинов и офисов. В каждом общежитии планируется открыть комнаты школьника.
В настоящее время, по данным отдела по учету, распределению жилья и переселению администрации МО “Город Усинск”, на учете по улучшению жилищных условий состоит 1159 усинских семей.
(С) Информационно-аналитическая служба
Нашел призвание … по объявлению
12 лет назад подтолкнула Владимира Бычкова принять решение, кардинально изменившее его жизнь.
Одни чуть ли не с пеленок выбирают будущую профессию и уверенно идут к поставленной цели. Для других важны традиции семьи, и они вслед за дедушками и бабушками, папами и мамами становятся врачами, нефтяниками, банковскими служащими: А для кого-то судьбоносным оказывается простое стечение обстоятельств. В 1993 году Владимиру Бычкову случайно попалось на глаза крохотное объявление в , в котором местная противопожарная служба приглашала молодых людей на работу. Немного поразмыслив, он решил круто поменять профессию.Круто, потому что на тот момент В. Бычков уже несколько лет работал в Центральной районной больнице техником по ремонту медицинской аппаратуры и, естественно, имел лишь самое общее представление о работе пожарных.
За прошедшие годы он прошел путь от младшего лейтенанта до майора, с отличием окончил курс обучения в Ивановском филиале Академии государственной противопожарной службы МВД России. Сегодня старший инспектор отдела госпожнадзора по Усинску Владимир Бычков, вспоминая ту давнюю историю с газетным объявлением, говорит, что именно оно помогло ему выбрать, пусть и случайно, дело всей жизни. Он любит свою профессию и дорожит ею.
В основном в его служебные обязанности входит профилактическая работа на предприятиях и в организациях района, проверка их готовности на случай пожара. Таковых за ним закреплено порядка 200, расположены они в Усинске и в сельской глубинке. , – шутит Владимир Анатольевич. Шутки шутками, а доля правды в этом, и немалая, все-таки присутствует.
Добрую половину своего рабочего времени он проводит на объектах.
Как говорят сами пожарные, чтобы были соблюдены все меры безопасности, они должны разбираться и в строительстве, и в электричестве: А еще быть немного психологами. Ведь надо находить общий язык с руководителями предприятий и организаций, доходчиво им объяснять, что от пожаров никто не застрахован и любая небрежность может привести к катастрофе.
Вот поэтому Владимир Анатольевич даже незначительный пожар на объекте, который за ним закреплен, воспринимает очень болезненно, как свою личную недоработку.
За 12 лет службы он исколесил все села и деревни района. По его наблюдениям, сельчане, по сравнению с горожанами, более ответственны и обычно стремятся скрупулезно соблюдать все предписания. Они хорошо понимают, случись что, на пожарную машину им рассчитывать особо не стоит – пока она до них доберется, спасать уже будет нечего. Но зато в городе, особенно на крупных предприятиях, больше возможностей избежать беды. Особенно там, где есть добровольные пожарные формирования и автоматические пожарные сигнализации.
Согласно статистическим данным, в последние годы в Усинске и Усинском районе наметилась устойчивая тенденция по уменьшению числа пожаров и трагических случаев, связанных с ними. А это самый объективный критерий для оценки работы противопожарной службы. В этом году коллеги Владимира Бычкова посчитали, что именно он среди них был самым достойным для участия в республиканском конкурсе на звание лучшего пожарного инспектора Республики Коми. Но по ряду причин Владимир Анатольевич не смог принять в нем участие. Все уверены, что отличиться на республиканском уровне у него будет возможность в будущем году.
(C) Сергей ПАВЛОВ.
Фото автора.
Одни чуть ли не с пеленок выбирают будущую профессию и уверенно идут к поставленной цели. Для других важны традиции семьи, и они вслед за дедушками и бабушками, папами и мамами становятся врачами, нефтяниками, банковскими служащими: А для кого-то судьбоносным оказывается простое стечение обстоятельств. В 1993 году Владимиру Бычкову случайно попалось на глаза крохотное объявление в , в котором местная противопожарная служба приглашала молодых людей на работу. Немного поразмыслив, он решил круто поменять профессию.Круто, потому что на тот момент В. Бычков уже несколько лет работал в Центральной районной больнице техником по ремонту медицинской аппаратуры и, естественно, имел лишь самое общее представление о работе пожарных.
За прошедшие годы он прошел путь от младшего лейтенанта до майора, с отличием окончил курс обучения в Ивановском филиале Академии государственной противопожарной службы МВД России. Сегодня старший инспектор отдела госпожнадзора по Усинску Владимир Бычков, вспоминая ту давнюю историю с газетным объявлением, говорит, что именно оно помогло ему выбрать, пусть и случайно, дело всей жизни. Он любит свою профессию и дорожит ею.
В основном в его служебные обязанности входит профилактическая работа на предприятиях и в организациях района, проверка их готовности на случай пожара. Таковых за ним закреплено порядка 200, расположены они в Усинске и в сельской глубинке. , – шутит Владимир Анатольевич. Шутки шутками, а доля правды в этом, и немалая, все-таки присутствует.
Добрую половину своего рабочего времени он проводит на объектах.
Как говорят сами пожарные, чтобы были соблюдены все меры безопасности, они должны разбираться и в строительстве, и в электричестве: А еще быть немного психологами. Ведь надо находить общий язык с руководителями предприятий и организаций, доходчиво им объяснять, что от пожаров никто не застрахован и любая небрежность может привести к катастрофе.
Вот поэтому Владимир Анатольевич даже незначительный пожар на объекте, который за ним закреплен, воспринимает очень болезненно, как свою личную недоработку.
За 12 лет службы он исколесил все села и деревни района. По его наблюдениям, сельчане, по сравнению с горожанами, более ответственны и обычно стремятся скрупулезно соблюдать все предписания. Они хорошо понимают, случись что, на пожарную машину им рассчитывать особо не стоит – пока она до них доберется, спасать уже будет нечего. Но зато в городе, особенно на крупных предприятиях, больше возможностей избежать беды. Особенно там, где есть добровольные пожарные формирования и автоматические пожарные сигнализации.
Согласно статистическим данным, в последние годы в Усинске и Усинском районе наметилась устойчивая тенденция по уменьшению числа пожаров и трагических случаев, связанных с ними. А это самый объективный критерий для оценки работы противопожарной службы. В этом году коллеги Владимира Бычкова посчитали, что именно он среди них был самым достойным для участия в республиканском конкурсе на звание лучшего пожарного инспектора Республики Коми. Но по ряду причин Владимир Анатольевич не смог принять в нем участие. Все уверены, что отличиться на республиканском уровне у него будет возможность в будущем году.
(C) Сергей ПАВЛОВ.
Фото автора.