С таким предложением на внеочередном совещании по проблемам малого предпринимательства выступил первый заместитель главы Игорь Смирнов.
Совещание состоялось в малом зале администрации города при участии главы муниципального образования Александра Тяна, начальника ОВД г. Усинска Леонида Пискуна, начальника ИФНС г. Усинска Ильи Королёва, главного государственного санитарного врача территориального отдела управления Роспотребнадзора по РК в г. Усинске Ольги Новокшановой, заместителя председателя координационного совета по малому и среднему предпринимательству Илоны Пономаренко.
Тема организации торговых ярмарок недобросовестными предпринимателями уже неоднократно звучала на заседаниях комиссии по малому и среднему предпринимательству. В этот раз проблему обсудили более детально. Одними из инициаторов проведения такого совещания стали усинские предприниматели, которые обратились в надзорные органы по факту недобросовестного предпринимательства организаторов круглогодичной ярмарки в местных торговых центрах. По мнению участников совещаний – компетентных в вопросах нарушения налогового законодательства, такого рода ярмарки, которые на территории субъекта проводит предприниматель из другого региона, один из методов ухода от налоговых отчислений. Действительно, предприниматели не платят налоги по месту проведения ярмарки, и не ведут предпринимательской деятельности в регионе регистрации. Кроме того, недобросовестные продавцы зачастую не имеют накладных, сертификатов на продаваемый товар, не выдают покупателю товарный чек.
В администрации округа в 2012 году было принято постановление N 47 «Об утверждении порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на территории муниципального образования». Данный документ чётко устанавливает общие требования к организации ярмарок и продаже товаров, а также контроль за соблюдением ветеринарных правил при хранении и реализации продукции, сырья и продовольствия, представленных на ярмарке, проведение обязательных мероприятий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в период проведения ярмарок, а в целом проведение и организацию такого рода мероприятий в рамках действующего законодательства. Это же постановление регламентировало подачу заявок на проведение ярмарок и оповещение о ней надзорных органов, но приезжие предприниматели попросту игнорировали данные положения.
На сегодняшний момент, стало очевидно, что необходима более чёткая организация ярмарок. Так, в новом постановлении планируется выделить 4 основные сезонные ярмарки, участие в которых будут принимать как местные предприниматели, так и приглашённые. О проведении которых, в установленные сроки будут оповещаться все надзорные органы и органы безопасности, которые также будут участвовать в процессе повышения качества проведения подобных мероприятий.