Такими словами завершила своё выступление Галина Фащенко, руководитель отдела территориального развития, экологии и природопользования администрации Усинска, на расширенном заседании Регионального Совета Всероссийского Совета местного самоуправления, которое прошло 13 февраля в Сыктывкаре, при участии руководителей и глав муниципальных районов и муниципальных образований, членов Госсовета Республики Коми, представителей общественных организаций.
В своём докладе по развитию института старост в городском округе «Усинск» Галина Васильевна рассказала о положительной муниципальной практике по взаимодействию органов местного самоуправления с населением труднодоступных населённых пунктов.
Она отметила, что по итогам первого года работы старост, можно сделать выводы, что «дополнительные руки», которые появились у руководителей администраций сел, крайне необходимы, но вместе с тем, требуется предусмотреть и правовые аспекты и, возможно, наделить старост какими-то полномочиями.
Так, на территории муниципалитета в сельских населённых пунктах в декабре 2012 года были проведены выборы старост 6 деревень. В январе 2013 года им вручены удостоверения установленного образца, на период действия полномочий, сроком на 2 года. Староста – помощник руководителя администрации села. Основная задача старосты – решать вопросы, которые возникают и с которыми обращаются жители.
Специфика их работы заключается в том, что все деревни находятся довольно далеко от администраций сел – в пределах 10-20 кмпо бездорожью, поэтому связь в основном телефонная, а зачастую реагировать надо незамедлительно.
Конечно, предусмотрены и встречи. 4 раза в год старосты вместе с руководителями администраций сел принимают участие в работе семинаров – совещаний и семинаров – практикумов.
Администрацией города в соответствии с планом работы оказывается помощь в организации работы старост. С этого года в муниципальной программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 и на период до 2020 года» предусмотрено проведение семинаров с предоставлением финансирования на транспортные расходы.
В целях привлечения к работе и обучения старост деревень администрацией города в течение прошлого года были организованы и проведены семинары-совещания и семинары-практикумы по внесению изменений в границы населенных пунктов и продолжению работы по межеванию земельных участков под личное подсобное хозяйство; снятию с регистрационного учета граждан, зарегистрированных, но не проживающих на территории, решению вопросов регистрации, перемещения, переадресации граждан, проживающих в сельских населенных пунктах; проведению работы на территориях сельских населенных пунктов по постановке на учет индивидуальных тракторов и снегоходов «Буран».
Также были даны разъяснения по вопросам выделения материальной помощи жителям сельских населенных пунктов и проведения сходов населения и др.
Старосты деревень уполномочены вести работу по взаимодействию с органами местного самоуправления, представлению интересов жителей, информирование администрации села о вновь прибывающих гражданах, выполнение отдельных поручений руководителей администраций сел.
В сфере благоустройства, старосты совместно с администрацией села, организовывают работы по благоустройству, уборке и озеленению территории поселения, осуществляют контроль за соблюдением жителями правил по обеспечению чистоты и порядка на территории деревни, выполнением жителями существующих требований по охране окружающей среды, информирует администрацию села о качестве предоставляемых населению услуг по электроснабжению, торговле и транспортных услуг.
В сфере организации и проведения общественных мероприятий старосты оказывают помощь в проведении массовых, праздничных мероприятий, собраний (конференций) граждан, встреч депутатов с избирателями, в обеспечении общественного порядка. В сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций оказывают помощь администрации села в осуществлении противопожарных мероприятий, проведении инструктажей о первичной пожарной безопасности, следят за поддержанием в постоянной готовности противопожарных водоемов, подъездов к водоисточникам, предупреждают граждан об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
Представителю Усинска участники совещания задали ряд вопросов, которые касались наличия разногласий между старостами и руководителями территориальных органов администрации, выполнение требований старост жителями. Галина Фащенко ответила, что разногласий между старостами и руководителями территорий нет, так как они совместно работают на благо сельчан, со стороны последних старосты также встречают понимание необходимости тех или иных мероприятий.
Участники встречи также обсудили вопросы работы общественных советов, развитие ТОСов и реализацию проекта Комитета регионального отделения Всероссийского Совета местного самоуправления «Лица Республики».