Для одних северных городов двухуровневая система органов местного самоуправления принесла сложности в управлении, в других эта модель успешно прижилась.
Реформирование органов местного самоуправления стало самым обсуждаемым и сложным вопросом в повестке съезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, проходящего в Сыктывкаре. Для одних северных городов двухуровневая система органов местного самоуправления принесла сложности в управлении, в других эта модель успешно прижилась.
О ситуации с развитием местного самоуправления собравшихся проинформировал Александр Харитонов, представляющий Мирнинский район Республики Саха. По его словам, внесенные поправки в законодательство стали полной неожиданностью для муниципального сообщества. Субъекты РФ получили большие права в создании двухуровневой системы местного самоуправления, в регулировании вопросов местного значения муниципальных районов и сельских поселений. Как заявил Харитонов, внедрявшийся с 2007 года эксперимент по введению института сити-менеджеров, в 2011 году был признан Минэкономразвития России не удавшимся. Также Харитонов отметил огосударствление органов местного самоуправления.
В Якутске, по словам мэра города Айсена Николаева, ожидаемое развитие закона о местном самоуправлении приняло совсем другое направление. Вопросы, касающиеся финансово-экономической деятельности, оказались не решенными.
– Когда мы говорим о второй модели управления, институте сити-менеджера, я попросил бы коллег воздержаться от категорических заявлений. В частности, в Мурманске эта двуглавая модель прижилась, в Североморске тоже. Но есть муниципальные образования, которые не хотят ее внедрять. И это нормально, – заметил мэр Мурманска Алексей Веллер.
Однако, как выразился президент Союза Игорь Шпектор, если глава муниципального образования сильный и амбициозный человек, то с сити-менеджером они не уживутся. Здесь нужны два человека, схожие характерами.
Главам муниципальных образований, членам Союза, было рекомендовано изучить внесенные изменения применительно к каждому муниципалитету и в случае правовой неопределенности направить свои предложения в адрес Союза.
источник: БНК