Начало каждого года помимо надежд и планов дарит и законодательные новшества, которые в той или иной степени отражаются на жизни многих из нас.
Будь готов
Совсем скоро вступят в силу поправки в Жилищный кодекс РФ и другие законодательные акты, призванные усовершенствовать порядок оказания коммунальных услуг и отношения в сфере управления жилищным фондом. Законопроект, уже принятый Госдумой РФ в первом чтении, должен улучшить платёжную дисциплину потребителей и управляющих организаций, повысить взаимную ответственность всех участников, в том числе – и поставщиков ресурсов.
– Изменений много, поправки вносятся в Федеральные законы «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», «О газоснабжении», «Об электроэнергетике», касаются они и установки счётчиков на энергоресурсы, и ужесточения санкций к неплательщикам, – говорит директор управляющей компании «Управдом» Надежда Семакова. – По Федеральному закону «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности…» все граждане страны обязаны были до 1 января 2015-го установить индивидуальные приборы учёта природного газа. Теперь в отношении жильцов, которые пользуются голубым топливом только для приготовления пищи, эта норма носит рекомендательный характер – люди могут ставить счётчик или нет на своё усмотрение. А вот в квартирах, где стоят газовые колонки или отопительные котлы, счётчики ставить придётся. В нашем городе установка прибора для квартиры, где из газовых приборов только плита, обойдётся примерно в четыре тысячи. Для жилья, оснащённого водонагревательными колонками, – вдвое дороже. Понятное дело, что вопрос окупаемости ИПУ очень спорный, если учесть ещё и необходимость его поверки раз в 7-10 лет, что также требует немалых затрат.
Что касается общедомовых нужд по воде и свету, то предлагается два варианта их оплаты. Первый – внести в тариф по содержанию и текущему ремонту общего имущества, второй – распределить расход между теми, у кого не установлены приборы учёта, что, в принципе, правильно. Здесь может возникнуть вполне логичное замечание о том, что жильцы, чьи квартиры оборудованы ИПУ, находят массу способов не платить по счётчикам, применяют разные устройства, магниты, умудряются скручивать показания. Найдётся управа и на этих хитрецов. В том же Сыктывкаре уже очень активно применяются антивандальные пломбы, которые при попытке вмешаться в работу ИПУ не дают этого сделать. В некоторых и вовсе срабатывает датчик, мини-контейнер с краской разрывается и во время проверки специалистами управляющей компании факт мошенничества не останется незамеченным. А за это в новом законе, как и за использование незаконных устройств (магнитов и т. д.) предусмотрено административное наказание, которое ощутимо ударит по карману.
Дорогим удовольствием станет и задолженность по квартплате и коммунальным услугам – размер пени увеличивается до 1/170 ставки рефинансирования Цетробанка России, действующей на момент оплаты, что сопоставимо с процентами по кредиту. Причём назначение этого «штрафа» будет производиться по схеме: с первого дня просрочки до 90-го пеня насчитывается в щадящем режиме из расчёта 1/300 ставки, как и сейчас. А вот дальше каждый день задержки будет обходиться почти в два раза дороже.
Как отметила Надежда Семакова, сейчас в Усинске очень многие дома находятся на непосредственном управлении, то есть договоры с ресурсоснабжающими организациями напрямую заключаются жильцами. До 1 апреля 2015-го собственникам квартир в МКД необходимо определиться с формой управления – если в доме меньше 12 квартир, можно и дальше оставаться на непосредственном управлении, если больше – нужно выбрать либо управляющую организацию, либо создавать ТСЖ. Если общее собрание собственников проведено не будет, муниципалитет объявит конкурс и кто победит, тот и станет управлять домом.
– Ещё одна норма, которая в случае принятия заставит должников поскорее расплатиться по счетам, касается выселения, – продолжает Надежда Игоревна. – Если раньше за долги могли «попросить» только из муниципальной квартиры и переселить на меньшую площадь, то теперь лишиться жилья могут и собственники: квартиру продадут с торгов, долг погасят, а остаток вернут. Сможет ли человек на эти деньги купить себе новое жильё – вопрос. Пока эта схема борьбы с должниками прорабатывается, так как есть в ней немало спорных моментов, но вероятность её принятия очень велика.
Однако и помимо этого механизма у контролирующих органов есть немало уже действующих способов, активно применяющихся на практике.
– Например, вся база данных по должникам передаётся в банки и люди не могут получить кредиты, – поясняет Н. Семакова, – по линии судебных приставов на них налагается запрет на выезд за пределы РФ. С недавних пор благодаря сотрудничеству приставов со Сбербанком и электронному документообороту в Усинске стала применяться такая мера, как принудительная приостановка операций по карте. Человек приходит в СБ или к банкомату, намереваясь снять деньги, но сделать этого не может, так как компьютер находит его в списке должников. И пока задолженность не погасится, снять средства на личные нужды не удастся. Кроме того, жильцам, имеющим большие долги за ЖКУ, отключают коммунальные услуги – электроэнергию и горячую воду, а с недавних пор и… канализацию – через крышу до квартиры должника спускается специальный прибор, который перекрывает трубу водоотведения. Извлечь «заглушку» самостоятельно не получится, так что единственный способ возобновить работу слива – погасить долг. Делается всё это строго в соответствии с законом! Помимо прочего, сделки с недвижимостью, за которой числятся долги по ЖКУ, больше невозможны. Раньше предоставление справки об отсутствии долгов при покупке квартиры носило рекомендательный характер, продавец мог расплатиться сам и предъявить подтверждение или же снизить на сумму долга покупную цену, чтобы расплачивался за ЖКУ уже новый владелец. Теперь такое запрещено и при оформлении сделки купли-продажи бывший владелец обязан предъявить справку об отсутствии долгов.
Универсальная электронная карта – каждому
В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» на территории Республики Коми начнётся выдача универсальных электронных карт (УЭК) всем гражданам РФ, которые ранее не обратились с заявлением о получении или об отказе от УЭК.
Определиться и либо обратиться за картой, либо отказаться от неё россиянам следовало до 31 декабря 2014 года. Теперь УЭК будет оформлена в беззаявительном порядке. Правда, это не означает, что вам обязательно следует её получать – если вы не заберёте УЭК, её попросту аннулируют.
Напомним, что универсальная электронная карта – это ключ доступа к широкому спектру электронных государственных, муниципальных, коммерческих услуг и сервисов. На УЭК содержатся персональные данные гражданина, страховой номер индивидуального лицевого счёта в системе ПФР (СНИЛС) и полис обязательного медицинского страхования нового образца, УЭК также является носителем квалифицированной электронной подписи, благодаря чему с её помощью можно пользоваться федеральным и региональным порталами госуслуг без процедуры регистрации.
На всех парусах
Сейчас в России на учёте состоит более полутора миллионов маломерных судов – лодок, катеров и других плавсредств. Для одних их наличие – развлечение, для других, например, сельчан МО ГО «Усинск» – необходимость, связанная с традиционным промыслом, дающим пропитание. Но и тем и другим для управления судном необходимо наличие удостоверения.
Первого января вступили в силу новые правила сдачи экзаменов на управление маломерным судном. Распространяются они на тех, кто получает документ впервые. Тем, у кого он уже есть, пересдавать ничего не придётся – права старого образца годны до окончания срока их действия (10 лет с момента выдачи).
А вот для тех, кто хочет получить удостоверение на право управления лодкой, катером или яхтой впервые, порядок изменится – одним тестированием уже не обойдётся, судовладельцу придётся сдавать ещё и вождение. При этом в правах будет указано, на какой тип судна человеку выдаются права – в них появляются своеобразные подкатегории. И если инспектор ГИМС МЧС задержит капитана «моторки» за штурвалом прогулочного катера, придётся не просто оправдываться, а платить штраф.
Изменится и сам документ. Он будет соответствовать международному образцу и признаваться во всём мире, но для того, чтобы выходить в море за границу, нужно будет сдавать экзамен и получать соответствующую запись в удостоверении.
(с) Татьяна Васильева