Усинским «Многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ) за два года принято более 4800 заявлений на выдачу универсальных электронных карт (УЭК), что составляет всего лишь около 10 процентов от общего числа жителей муниципального образования.
В чём причина такой низкой активности? Нехватка времени, недостаточная информированность? Отвечая на эти вопросы, большинство усинцев говорили, что не до конца понимают необходимость получения УЭК.
Да, из-за неготовности инфраструктуры, которая бы позволила пользоваться картами в полной мере, многие обещанные полезные приложения пока так и не заработали, а идентификационное (для удостоверения личности гражданина при получении государственных и муниципальных услуг (СНИЛС, полис ОМС), банковское (для оплаты товаров и услуг) и транспортное (для оплаты проезда в муниципальном транспорте) до сих пор во многих субъектах и муниципалитетах России действуют в тестовом режиме. Соответственно, какой-то явной пользы от получения ещё одной пластиковой карты некоторые не видят.
Она, тем не менее, есть, и если учесть, что со временем УЭК хотят сделать альтернативой обычному бумажному паспорту гражданина РФ, значимость её возрастёт.
Как рассказала директор «МФЦ» МО ГО «Усинск» Елена Подпорина, изначально планировалось, что период оформления УЭК по желанию и личному заявлению граждан продлится до 31 декабря 2014 года. После этого должна была начаться выдача карт и всем тем, кто в отведённый срок не подал заявления ни на получение, ни об отказе от УЭК. Но теперь уже – в обязательном порядке и на основе тех данных, которые имеются в базе. А значит – без личной фотографии, которая делается при подаче заявления.
В итоге 16 декабря прошлого года Госдумой РФ был принят законопроект, продлевающий срок приёма заявок до 31 декабря 2016 года.
С чем ещё связано смещение сроков?
– С необходимостью синхронизации обязательного выпуска УЭК и начала реализации проекта по внедрению электронного паспорта, решение о котором было принято Правительством РФ, – пояснил в своём выступлении президент федеральной уполномоченной организации по внедрению универсальных карт ОАО «УЭК» Александр Попов. – Инфраструктура выдачи и применения УЭК, созданная на территории всех субъектов Российской Федерации, будет использоваться и для применения электронного паспорта.
Внедрение УЭК – это федеральный проект, цель которого – повысить качество предоставления государственных, муниципальных и коммерческих услуг, а также упростить процедуру их получения. Карты изготавливаются бесплатно на пять лет, после чего обновляются. Стать владельцами УЭК могут граждане РФ с рождения, но до исполнения ребёнку 14-и лет карта лишена банковского приложения.
Функционал УЭК, если реализация проекта будет складываться удачно, пополнится множеством полезных региональных и муниципальных приложений дополнительно к федеральным. В Усинске все имеющиеся пока действуют в тестовом режиме, поэтому спектр применения карт ограничен. Воспользоваться ими можно только в качестве идентификатора в тех случаях, когда необходимо предъявить СНИЛС или полис ОМС.
На следующей неделе состоится очередная конференция, где обсудят вопросы, касающиеся внедрения транспортного приложения, благодаря которому УЭК станет использоваться как своего рода электронный кошелёк. С его помощью можно будет оплачивать проезд в автобусе, учитывать льготы на проезд в общественном транспорте для пенсионеров и постепенно отказаться от талонной системы.
(с) Виктор Клинских