Недавно с рабочим визитом Усинск посетила Марина Рудавина, заместитель министра архитектуры и строительства Республики Коми. В рамках проекта «УН» «Народное интервью» Марина Геннадьевна ответила на самые основные и часто задаваемые вопросы по капитальному ремонту.
– Почему с собственниками квартир не заключают договоры, подписанные, как полагается, с двух сторон, а присылают лишь один экземпляр, который нужно будет отправить обратно?
– Содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовётся, признаётся офертой (публичная оферта) (часть 2 статьи 437 Гражданского кодекса РФ). Поскольку этот договор необходимо заключить одновременно с очень большим количеством людей, согласно статьям 435 и 437 Гражданского кодекса РФ возможно заключить публичный договор. Проект договора достаточно опубликовать в средствах массовой информации или в сети интернет (на сайте Регионального оператора). Обязанность регионального оператора по направлению договора (публичной оферты) посредством размещения на сайте в сети Интернет исполнена (сайт: regoperatorkomi.ru). Заключение указанного договора осуществлялось в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса РФ. При этом необходимо обратить внимание, что согласно части 1 статьи 181 ЖК РФ уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счёт регионального оператора после получения им проекта такого договора считалось его заключением, в связи, с чем факт подписания договора с обеих сторон не требовался.
С принятием Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 176-ФЗ, в Жилищный кодекс Российской Федерации внесены существенные изменения. В частности, предусмотренные ранее частью 3 статьи 181 положения о заключении договора в письменной форме с Региональным оператором, в новой редакции исключены.
Основанием возникновения у собственников обязанности по оплате взносов является не подписание договора обеими сторонами, а возникновение права собственности на помещение в многоквартирном доме.
Начало возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт предусмотрено статьей 169 ЖК РФ.
– Почему на сайте регионального оператора не указаны реквизиты?
– Реквизиты для уплаты взносов на капитальный ремонт размещены на официальном сайте регионального оператора: regoperatorkomi.ru. Увидеть их можно перейдя по ссылке: Собственникам/Информация, и перейти к строке «Информация о состоянии фондов капитального ремонта многоквартирных домов». В открывшейся таблице в столбце 5 указаны реквизиты регионального оператора.
– Кто разрешил, и кто передал персональные данные собственников без их письменного согласия?
– В соответствии с п.16 ст. 155 ЖК РФ при осуществлении расчётов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется.
– Как часто обновляются данные собственников квартир? Счета приходят на прежних владельцев.
– Обновление имеющейся базы данных по собственникам помещений осуществляется по обращениям собственников помещений, а также на основании сведений органов местного самоуправления (с приложением подтверждающих документов о переходе права собственности).
– По какой формуле производится расчёт суммы оплаты за капремонт?
– Ежемесячный взнос на капитальный ремонт рассчитывается путём умножения минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2013 г. № 575 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми» на общую площадь, принадлежащего собственнику, помещения в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве на это имущество (статьи 158 и 169 ЖК РФ).
– Каким образом будет вестись отчётность перед населением о собранных и использованных средствах? Почему до сих пор эта отчётность не ведётся?
– Система учёта фондов капитального ремонта предусмотрена частью 2 статьи 183 ЖК РФ. Региональный оператор обязан вести учёт средств, поступивших ему в виде взносов от собственников помещений, по каждому многоквартирному дому и отдельно по каждому собственнику помещений в этом доме. Указанные сведения региональный оператор предоставляет лицам, предусмотренным частью 3 статьи 183 указанного кодекса, в порядке, утверждённом постановлением Правительства Республики Коми от 21.01.2014 г. № 18 «Об утверждении порядка предоставления лицом, на имя которого открыт специальный счёт, и региональным оператором сведений, подлежащих предоставлению в соответствии с частью 7 статьи 177 и статьёй 183 Жилищного кодекса Российской Федерации, перечня иных сведений, подлежащих предоставлению указанными лицами, и порядка предоставления таких сведений».
– Возможно ли для удобства и спокойствия собственников в квитанции указывать остаток финансов по счёту за капремонт? Как для тех, кто открыл спецсчета, так и для тех, у кого финансы уходят в «общий котёл».
– Указанные сведения в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 21 января 2014 г. № 18 предоставляются региональным оператором по запросу собственников помещений, а также лиц, ответственных за управление этим многоквартирным домом.
– Почему указывают в счетах (квитанциях) номера телефонов для связи, по которым невозможно дозвониться? Почему сотрудники не отвечают на запросы направленные неоднократно на электронный адрес ?
– На сегодняшний день Региональный оператор не имеет представителей на территории муниципальных образований республики, поэтому все обращения – почтовые, электронные, либо звонки поступают в г. Сыктывкар.
Входящая корреспонденция, как в виде почтового отправления, так и в электронном виде регистрируется и передаётся специалистам на подготовку ответа (если по тексту запроса требуется ответ) или принимается в работу (заявления на изменение данных в базе собственников, объединение лицевых счетов и т.п.).
По телефонным номерам, действительно, сложно дозвониться, поскольку количество желающих получить консультации значительное.
В течение дня только на один номер поступает более ста обращений граждан. Время, когда линия наиболее свободна с 18 до 20 часов. Обращаем внимание, что в офисе регионального оператора ведётся личный прием граждан.
– Почему изменился лицевой счёт регоператора?
– Реквизиты регионального оператора (НО РК «Региональный фонд капитального ремонта МКД») были изменены в связи с изменением названия обслуживающего Банка с Филиала «ГазпромБанк» АО в г. Санкт-Петербург на Филиал Банка ГПБ (АО) в городе Санкт-Петербург. Изменилось только название, номер счёта остался прежним.
– Планируется ли повышение суммы оплаты за капремонт?
– В соответствии с частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В соответствии с п. 5 ст. 8 Закона Республики Коми от 24.06.2013 № 57-РЗ минимальный размер взноса устанавливается на трёхлетний период, на второй и третий годы подлежит индексации.
– Каким образом можно перевестись на спецсчета? В случае перевода многоквартирного дома на спецсчета вернутся ли уже оплаченные регоператором деньги за капремонт?
– Собственники помещений в любое время на основании решения общего собрания могут изменить способ формирования фонда капитального ремонта: со специального счёта перейти на счёт регионального оператора и, наоборот, со счёта регионального оператора на специальный счёт при соблюдении условий, установленных статьей 173 ЖК РФ. Например, со счёта регионального оператора на специальный счёт можно перейти только при условии полного отсутствия задолженностей по кредиту, а также по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, но не ранее чем через год. После вступления решения в силу региональный оператор в пятидневный срок перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет (ст. 173, ч. 5).
(с) Усинская новь