Отделения “Почты России” расположены даже в самых труднодоступных северных территориях, многие из них являются убыточными, но выполняют социальную задачу. О том, как доставляются почтовые отправления в отдаленные арктические поселения, сколько получают работники почты в Коми, а также, можно ли передать функции почты предпринимателям рассказал глава “Почты России” Дмитрий Страшнов.
— “Почта России” работает по всей стране. В чем специфика работы “Почты” на Севере?
— Чтобы понять это, там надо хоть раз побывать. Свою специфику оказывают как климатические факторы, так и протяженность территории, труднодоступность многих населенных пунктов. Почтовикам приходится работать в суровых погодных условиях: абсолютный минимум температуры воздуха достигает, например, в городе Воркуте свыше минус 52 градусов по Цельсию. При этом доставка почты и посылок осуществляется при любых обстоятельствах.
Всего на территории Арктической зоны насчитывается 11 почтамтов в восьми филиалах, 587 почтовых отделений, из них более половины являются убыточными. При этом в сельской местности или труднодоступных населенных пунктах находятся 293 отделения, действуют три передвижных отделения связи. Все они предоставляют необходимый набор почтовых услуг: выплата пенсий, пособий, доставка газет и журналов, писем, посылок, прием коммунальных платежей и другие сервисы.
— Как можно решить вопрос с высоким процентом убыточности арктических отделений “Почты”?
— Нерентабельными в первую очередь остаются как раз отделения в основном в удаленных малонаселенных поселках. Мы несем значительные затраты на их содержание, при этом количество обслуживаемого населения, а соответственно, и почтовых услуг, которые ими оказываются, не велико. В таких отделениях большую часть выручки формирует розничная продажа товаров повседневного спроса.
Здесь есть два сценария. Во-первых, чтобы отделение стало окупаемым, необходимо увеличить объем выручки за счет предоставления дополнительных услуг. Например, это развитие сети клиентских центров Почта Банка. В отдаленных территориях банковское покрытие крайне низкое и жители нуждаются в базовых банковских продуктах. Таким образом, мы решаем и важную социальную задачу.
Во-вторых, в случае, если содержание такого отделения окупить невозможно, то эффективным решением могла бы стать передача функции почты через механизм франшизы местным предпринимателям, у которых уже есть действующие магазины или автозаправки. Такая практика успешно применяется во всем мире, включая арктические территории других стран.
Предприниматель, занимаясь основным бизнесом, дополнительно оказывает и набор почтовых услуг. Для этого нужно всего лишь два квадратных метра его помещения, которые “Почта” со своей стороны готова оборудовать всеми техническими средствами, включая мобильный платежный терминал, а также осуществлять регулярную доставку почтовых отправлений и печатных изданий. Там же могут предоставляться базовые банковские продукты.
— Возможно ли это реализовать в России?
— Такой формат может быть реализован после принятия закона об акционировании “Почты России”. Сегодня мы являемся ФГУПом, поэтому применять практику выдачи франшиз субъектам бизнеса, к сожалению, не можем. У нас были пилотные проекты с похожим алгоритмом работы, они эффективны, мы это видим.
— Сколько зарабатывают сотрудники “Почты” на Севере и в Арктических регионах? Реализуется ли программа повышения зарплат?
— За последние четыре года средняя зарплата сотрудников “Почты России” на арктических территориях выросла на 29% с 21 412 до 27 769 рублей. На сегодняшний день средняя зарплата составляет от 21 тысячи рублей.
Цифры могут казаться невысокими, в том числе и потому, что на отдаленных территориях отделения могут работать три дня в неделю и неполный рабочий день. И, конечно, это влияет на среднее значение.
— Насколько развита курьерская служба в Арктическом регионе?
— Сейчас курьерская служба “Почты России” активно развивается. Не исключением являются и города Арктической территории нашей страны. В настоящее время подразделения курьерской службы “Почты России” работают в 11 городах Арктической зоны. Они были открыты во втором и третьем кварталах прошлого года. В 2016 году, а также за январь и февраль 2017 года ими было принято от клиентов в Арктической зоне около 17 тысяч экспресс-почты, а вручено порядка 77 тысяч экспресс-отправлений.
— Расскажите, пожалуйста, об особенностях доставки в регионы Арктической зоны.
— Перевозка почты внутри арктических районов осуществляется авиа, автомобильным, водным, гужевым транспортом, часто используется транспорт высокой проходимости. В наиболее труднодоступные районы почта доставляется только воздушным транспортом, в период навигации и распутицы — водным транспортом, а в зимний период — по зимникам автотранспортом. Например, В Мурманской области (на труднодоступные островные территории) почта доставляется по воде, в Красноярском крае, Чукотке, Якутии доставка внутри районов осуществляется на буранах, вездеходах и даже на оленьих упряжках. К примеру, такой способ перевозки иногда используется в селе Хатанга Долгано-Ненецкого района Красноярского края. А в Республике Коми для доставки почты по 18 маршрутам привлекаются лошади.
— Не планируете ли использовать дроны для доставки в труднодоступные регионы, в том числе находящиеся в Арктической зоне?
— Мы ведем переговоры с различными компаниями по вопросу использования беспилотных летательных аппаратов. В настоящее время на рынке нет экономически эффективных решений для доставки почтовых грузов. Но думаю, что это может быть перспективно для труднодоступных территорий, куда доставка другими способами практически невозможна.